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湘潭市雨湖区：以扁平化治理推动区域教育高质量发展

　　湘潭市雨湖区在创新实施扁平化治理改革基础上，积极探索将多元化参与协同治理新机制运用至教育领域，以扁平化治理推动区域教育高质量发展。

　　创新体系，拓展教育治理格局

　　“高”位推动。全面加强党对教育工作的领导，成立区委教育工作领导小组，由区委书记任组长，教育局、文旅广体局等13个部门为成员单位，推动扁平化治理改革在教育系统全面试行，使其更好契合于教育治理体系和治理能力现代化发展轨道。推动扁平化治理改革在教育系统全面试行，使其更好契合于教育治理体系和治理能力现代化发展轨道。

　　“精”层简构。构建“领导小组议大事、成员单位抓日常”工作架构，以领导小组为最高决议层，各成员单位为区块治理主体，直接服务老师、学生和家长，解决教育难题，打通教育治理“最后一公里”。

　　“尖”兵作战。以教育部门为领导小组秘书组，每名机关干部、教研员分别联系一所学校，强化培训考核，提升人员素质，实现由“专科干部”向“全能选手”转变。通过干部下沉服务，成功化解各类矛盾纠纷、信访投诉100余起。

　　创先聚势，织密教育治理网络

　　横向聚合，协作有效。领导小组加强各成员单位之间横向沟通协作，形成齐抓共管良好局面，各成员单位按照领导小组工作要点以及任务分工积极履职，协助领导小组秘书组协调处置、解决有关困难和问题，共同推动教育工作创新发展。

　　纵向聚力，破题有方。针对学校在发展过程中出现的难点问题，由联点成员单位牵头，召集相关部门现场办公，提出解决方案。一年来，59个部门深入学校调研61次，协调解决1.0024亿资金,解决了建元中学如期开学、风车坪东校区建设项目土地批单及挂网、校园及周边治安、校外托管机构、双减等相关难题、问题78起，营造了良好的教育发展环境。

　　内向聚能，发展有质。拓展“党建+基层治理”理念至学校行政工作领域，推动学校党组织职能由“管理型”向“公共服务型”转变，不断提高学校管理规范化、精细化、效能化水平，夯实教育高质量发展根基。

　　创优机制，提升教育治理效能。

　　建立双层议事机制。建立领导小组全体会议、专题会议双层议事机制，2023年先后召开了两次区委教育工作领导小组会议，有效推进了建元中学、风车坪东校区建设，推动了九华教育事务的顺利移交，在教育扁平化治理、人才队伍建设、教师编制、防溺水、防性侵、交通安全等方面进一步给予重视、调度。

　　建立双向考核机制。建立全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导考核机制，常态化开展“双减”政策落实、城乡教育发展一体化、农村小规模学校建设等调研和督导考核，并将对口学校工作成效作为领导小组各成员单位政绩考核依据，切实发挥考核导向作用。

　　建立智慧赋能机制。通过“千年雨湖”智慧平台，建立服务治理二元结构，将教育工作领导小组、学校、教师、学生及家长等“一网并入”，既使领导小组高效掌握学校运行、教育发展情况，也让学生及家长疑难问题得到及时解决，实现区块事件处置闭环管理。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/26/14456970.html
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