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宜宾市长宁县：“纪财审”联动提升监督实效

　　“2023年7月以来，我们在全县全覆盖开展了严肃财经纪律及会计监督检查专项行动，目前共梳理出5个方面316个问题……”近日，在宜宾市长宁县“纪财审”联席会上，各协作单位就工作进展以及后续开展监督检查相互协作的事宜进行了充分沟通。

　　这是长宁县全面整合“纪财审”监督力量，联动开展严肃财经纪律及会计监督检查专项行动，实现同向发力、同频共振的生动实践。去年以来，该县纪委监委聚焦财务领域专项治理，采取“纪检+财政+审计”全链条联动模式，建立“前中后”全周期贯通机制，形成有序衔接、环环相扣的监督闭环，推动三类监督优势互补、力量叠加，实现监督效能“1+1+1>3”。

　　 

　　长宁县“纪财审”联合督查组到县教研发展中心开展监督检查。（李佩 摄）

　　“前期，县纪委监委联合县财政局、县审计局，对重点行业财务管理人员进行了走访调研，并通过会商将日常监督检查中存在的财务领域问题逐一列出进行剖析，共同研判出预算管理、资金支付管理、资产管理、票据管理等13个方面23项必查内容，为联动监督把准方向。”长宁县纪委监委党风政风监督室主任华开林介绍道，在开展联合监督检查前，经“纪财审”三方商议明确目标后，联合制发了《扎实开展严肃财经纪律及会计监督检查专项行动工作方案》，抽调30余名业务骨干，按照专业搭配，组成6个联合督查组，对全县147个财政预算单位开展全覆盖检查。

　　联合监督、工作会商、提供情况、线索移交、整改联审……联合督查组充分发挥“纽带”作用，推动信息互通和资源共享，持续释放综合监督治理效能。

　　监督检查过程中，督查组坚持问题导向，运用财会监督、财务审计等专业手段，通过查阅资料、财务核算、实地走访等方式，聚焦私设“小金库”，滥发钱物、违规发放津补贴、现金管理等方面开展监督检查，全方位梳理发现问题，形成问题清单。

　　 

　　长宁县“纪财审”联合督查组到县委政法委开展监督检查。（李佩 摄）

　　县纪委监委收到问题清单后，以专题会议形式逐一进行分析研判，开出“一般性问题”“行业系统共性问题”“问题线索”三类“问题清单”。对一般性问题，由联合督查组反馈责任单位，督促对照问题清单限时整改并建立整改台账；对行业系统共性问题，制发纪检监察建议书，督促完善制度机制；对问题线索，按程序移交办理。

　　“廖某某案反映出你单位对下属学校资金的管理使用监管不到位，现向你单位反馈相关问题，提出监察建议……”日前，该县以专项行动期间查处的某义务教育学校出纳廖某某利用职务便利挪用公款炒股的问题为重点，结合梳理出的教体系统存在的财务管理不规范等典型问题，向县教体局发出了《监察建议书》。该单位收到建议书后，迅速制定整改方案、细化措施、限定时限，从完善资金管理制度、堵塞工作漏洞、强化日常监督等方面，落实“一问一策”清单式整改。

　　“查”不是目的，“改”才是关键。“纪巡审”联动充分发挥纪检监察监督权威性和财政审计专业性的优势，通过“发现问题—形成清单—靶向反馈—跟踪整改”全链条机制，以协同式监督推动重点问题同题共答。截至目前，联合督查组已开展严肃财经纪律及会计监督检查4轮，会商研判突出问题5次，制发纪检监察建议书5份，移送问题线索12条，追责问责2人，给予党纪政务处分5人，反馈立即整改一般性问题161个，推动被督查单位完善内控制度137个。

　　“下一步，我们将持续建立健全与财政、审计等部门的协作机制，常态化开展财务领域专项治理，推动各类监督贯通融合，加快形成高效联动、齐抓共管的‘大监督’格局。”长宁县纪委监委主要负责人表示。（作者：李佩）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/1/19/0d199f61610b4f70ae652812ffd13afd.shtml
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