政讯通中心

峨山：“四个一”工作法激活基层治理“神经末梢”

　　近年来，峨山县大龙潭乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索推行“四个一”工作法，激活基层治理“神经末梢”，加快构建共治、智治、善治、法治的基层治理新格局。

　　健全“一个体系”，构建“党建+网格化治理”新格局。峨山县大龙潭乡始终把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层社会治理的一条红线，坚持将党的领导贯穿于网格化服务管理全过程和各方面，创新实践“一网三包十联三好”工作法，全乡以村小组为单位设立57个网格，由村组党支部书记任网格长，各小组长、副组长、党员、群众代表共计92人担任网格员，形成“乡党委—村总支—党支部—网格员”的高效治理体系，做到“事在网中办，难在网中解”，将党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理效能，切实提升群众幸福感和满意度。

　　调解纠纷

　　搭建“一个平台”，打造“智慧+高效化治理”新模式。全面提升社会治安防控智能化水平，夯实基层社会治理基础，科学规划公共安全视频监控点位，大力推动以“雪亮工程”为切入点的数字乡村建设。在进出乡镇，联通双柏、易门等分界路口安装摄像头50个、并网村组摄像头400余个，推动“雪亮工程”与网格化管理深度融合。充分融入信息时代，深化运用手机“共治通”智慧平台、网格微信群，强化信息联动，实现综治中心监管平台对各地情况实时监控，切实发挥在森林火情监测、特殊人群管控、道路交通监管方面的重要作用，及时发现处置网格内社会治安问题和公共安全隐患。

　　优化“一个中心”，建立“综合+精准化治理”新机制。强化统筹联动，深入推动综治中心治理效能提升。整合司法、公安等专业力量入驻，联动信访、劳动保障、法律援助等多站所资源，建立“网格吹哨、村级把关、中心交办、部门接单”机制，实行统一登记、统一交办、统一反馈，形成排查发现、任务分办、协同处置、结果反馈的闭环处置模式，构建具有矛盾调解、法律援助、困难帮扶、司法救助、心理疏导等多项功能的矛盾纠纷多元化解调处中心。由综治中心牵头定期对社会治安、信访、矛盾纠纷全面排查分析，根据研判结果向各网格进行工作派单，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，有效提升社会治理专业化水平。

　　营造“一个氛围”，谱写“法治+多元化治理”新篇章。坚持法治引领，深化依法治理，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。深化法治宣传教育。打好普法强基补短板专项行动“组合拳”，坚持分类施策、因人施策、按需普法，开展好重点人群一对一普法、重点地区点对点普法。提升依法行政水平。严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，对乡镇重大决策、风险事项出具法律意见书，规范进行存档备案，做到工作留痕、风险处置前置，为重大行政决策拧紧“阀门”。推动纠纷前端化解。用活“调解+普法”工作模式，实行“1+3+n”多元化矛盾纠纷调处机制，形成“属地村负责，司法所、派出所、综治中心主抓，行业部门、党员、群众代表参与”的多元共治模式，不断提升治理能力。

　　峨山县委组织部供稿