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"烂尾"工程竣工记

　　“感谢你们的帮助！我们村里的污水处理项目终于完工了，再也不用担心农作物被污染了。”日前，面对前来回访的开化县委第四巡察组工作人员，大溪边乡墩南村种植户老朱感谢道。

　　事情还要从一次巡察说起。2022年11月，开化县委第四巡察组进驻大溪边乡党委开展常规巡察。

　　“有个污水处理项目，一年多了还没完工，你们管不管？”在一线走访收集意见建议时，一些村民对墩南村污水处理项目“烂尾”问题意见很大。

　　“施工合同中约定‘竣工验收后支付80%工程款’，为什么乡镇已经支付了85%？”当巡察组进一步查阅项目资料时发现，该项目不仅疑似“烂尾”，而且还存在超进度拨付工程款的问题，巡察组决定继续深挖。

　　建筑材料和设备随意堆放、项目明显还未完工……办公室查千百遍，不如实地走一遭，当巡察组工作人员赶到项目现场时，发现的确如村民所说。

　　“原定工期仅两个月的项目为何拖了这么久还没完成？”对于巡察组工作人员的问题，项目负责人狡辩道：“慢工出细活，速度服从质量……”

　　事情显然不像项目负责人说得那么简单。之后，该问题线索被移送开化县纪委监委开展深入核查。

　　“这个项目明显还没竣工，为什么按照竣工的标准支付了工程款？”

　　“因为我对该项工作不够重视，从没去过施工现场、也没看过施工合同，想当然地认为不会存在什么问题就在审批单上签字了……”当核查组找到大溪边乡该项目的分管领导余某某时，他这样说道。

　　经查，2021年9月，余某某在接手墩南村污水处理项目后，让乡政府工作人员吴某某担任联络员负责项目监督，自己则当起了“甩手掌柜”。上梁不正下梁歪，吴某某也未到施工现场查看，仅根据项目负责人发来的施工照片就推断施工进度已达95%，而且因粗心大意，算错拨付金额，以合同价的85%填写了工程款拨付审批单。2021年11月，未对项目进展情况、合同约定拨付金额进行核实确认的余某某，直接在工程款拨付审批单上签了字。层层失守下，承包商“不劳而获”，拿到了85%工程款，随后因工资发放问题与工人产生分歧，项目停止施工。余某某、吴某某知道此事后，仅口头催促，并未采取有效补救措施，直到该问题被巡察组发现，项目已停工近一年。

　　2023年12月，余某某因违反工作纪律受到党内警告处分，吴某某因履职不力受到政务警告处分。在开化县纪委监委的督促下，墩南村“烂尾”的污水处理项目目前已全面完工。

　　针对该案件暴露出的干部作风不实、工程项目监管不严等问题，开化县纪委监委向大溪边乡党委发放纪检监察建议书，要求以案为鉴，进一步完善制度机制、细化监督举措、抓实警示教育，确保工程项目监督管理职责不缺位、责任不留白。

　　（开化县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202312/t20231229_21386840.shtml
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