政讯通中心

用好检察听证提升公益诉讼质效

　　近年来，甘肃省天祝县检察院将检察听证作为确保公益诉讼精准监督的重要抓手，在公益诉讼检察各领域积极适用，不断创新听证方式，综合运用集中公开听证、巡回听证、上门听证等手段，有效提升了公益诉讼案件办理质效。

　　一是聚焦个人信息保护，以集中听证助力源头治理。近年来，电信网络诈骗犯罪和帮信犯罪多发频发，反映了公民个人信息保护不到位的问题。对此，天祝县检察院主动融入社会治理，将公民个人信息作为公益诉讼办案的重要领域，重点排查了农牧民群众惠农资金发放公示等易泄露风险点，发现8个乡镇政府网站的5837条信息对农牧民群众的居民身份证号码、银行账户等未进行去标识化处理，存在个人信息泄露风险。为加强个人信息保护，天祝县检察院邀请相关乡镇政府负责人、听证员、人民监督员召开公开听证会，并公开送达了检察建议。相关乡镇政府负责人表示，通过公开听证会充分认识到保护公民个人信息的重要性，将全面开展排查整改。目前，上述问题均已整改到位。检察机关通过“公开听证+公开宣告送达检察建议”不仅能凝聚个人信息保护合力，而且增强了检察建议的规范性、权威性和办案透明度，有力助推社会治理现代化。

　　二是聚焦农业面源保护，以巡回听证助力乡村治理。天祝县检察院检察官在深入各乡镇村组对农村人居环境卫生、农业面源污染、河道生态环境污染等问题开展公益诉讼案件线索筛查时，发现个别乡镇未依法全面履行生态环境监管职责，辖区村庄、农田、河道存在随意倾倒生活垃圾、弃置废旧地膜的情形，对周边生态环境造成污染。为从源头上解决此类问题，天祝县检察院邀请县人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员，和农业农村、水务、生态环境等部门工作人员及村民代表一起，前往存在问题的4个乡镇现场开展巡回听证，共同分析问题根源，共商解决方案。检察机关将公开听证会开在田间地头和河岸湖畔，不仅促使农业面源污染得到有效治理，还用鲜活案例为相关乡镇和村民上法治宣传课，提升了村民的环保意识和法治意识。

　　三是聚焦水环境保护，以上门听证助力河道治理。天祝县检察院在办理一起河道采砂公益诉讼案中发现，涉案河道属于黄河重要支流，附近村民建房修路均在其内采砂，严重影响河流生态环境。为杜绝河道采砂问题整治后反弹，天祝县检察院实行上门听证，将公开听证会放在村委会办公区进行，重点邀请了村干部和村民参加。会上，检察官充分开展释法说理，将公开听证会变成深刻的法治教育课，让村民充分认识到保护黄河流域生态环境的重要性。目前，涉案河道采砂问题已得到有效整治。办案人员通过“回头看”发现，辖区河道再无违规采砂的现象。检察机关将公开听证会“搬”到当事人居住地，是检察履职实现“全过程人民民主”、公开办案的重要方式，集咨询、论证、群众参与为一体，从根本上推动问题解决，更好地实现了双赢多赢共赢。

　　（作者单位：甘肃省天祝县人民检察院）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202312/t20231228_638487.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。