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西乡塘区：发挥巡察密切联系群众纽带作用

　　村委与坡队签订了无偿划拨集体用地22亩的协议，集体经济用地有了保障，这里面群众帮了大忙啊。”近日，在南宁市西乡塘区委第六轮巡察组推动下，坛洛镇坛塘村终于有了村集体用地。集体用地有了保障，坛塘村乡村振兴就有了新动能”。

　　坛塘村发动群众参与探讨、解决村集体经济薄弱的问题，推动巡察整改，效果比我们预想中的要好得多。”该区委巡察整改督查组组长说。

　　近年来，西乡塘区委巡察机构深入领会十九届中纪委各次全会精神，精准落实政治巡察要求，充分发挥巡察密切联系群众纽带作用，着力推动基层党组织解决好百姓的急难愁盼”问题，让为民务实的好举措落地生根。

　　邀请群众来参与，村集体土地有了”

　　西乡塘区坛洛镇坛塘村从原广西农垦金光农场管辖转制而来，村委名下”没有直接管理的土地，发展村集体经济举步维艰。2020年，该区委第六轮巡察坛洛镇坛塘村时指出，村集体经济基础薄弱、发动群众不充分等问题。

　　发展壮大村级集体经济乡村振兴的必由之路，我们要破解村集体经济发展的瓶颈……”2020年10月，在巡察问题反馈会上，该区委第六轮巡察组组长刘步能强调。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。为加快解决该问题，巡察组在巡察过程中边巡边改，督促坛洛镇及坛塘村着手分析该村集体经济发展问题。在巡察组及坛洛镇党委的指导下，坛塘村党支部细化村土地利用和集体经济发展规划，在制定巡察整改措施时邀请村民参与，召开坡队群众代表会议，确保巡察整改工作既科学规范，又最大限度保障村民利益。

　　经过深入发动群众，整改方案得到了群众的广泛支持，即从有关坡队可利用土地中划拨22亩土地供村委集体使用。

　　有了群众的支持，整改工作事半功倍，村党支部书记黄敬健坚定地说：现在群众这么支持，村委有信心确保今年的集体收入超过六万元！”

　　邀请群众来监督，村集体收入多了”

　　巡察整改是落实党的群众路线的重要抓手，必须切实把群众意见作为工作导向，巡察整改工作归根结底要由群众来评价。

　　2020年，石埠街道永安村党支部在制定村集体经济结构单一、收入来源困难”巡察问题整改中，整改措施仅为依赖土地流转收取租金等传统路径。

　　巡察整改情况公开后，村民按照公开的监督电话，直接联系到石埠街道挂点永安村的街道党工委委员，反馈永安村背靠美丽南方，有着研学、培训产业快速发展的优势，提议建设永安村培训中心项目，可以极大提高村集体经济收入。

　　倾听群众意见、群众呼声后，石埠街道党工委和永安村党支部再次深入研究整改措施，决定采纳村民意见，引进社会资本，建设美丽南方永安村田园课堂”产学研融合发展双创”基地。基地计划投资2000多万，力争2021年底前投入使用，建成后每年可为永安村集体经济带来10万元固定收入，同时也带动包括永安村在内的整个美丽南方片区培训产业提档升级，而且能增加当地村民的就业和收入。

　　石埠街道负责人感慨地说到群众意见多一尺，整改成效就长一丈，群众很多意见也是金点子”！

　　邀请群众来评价，村矛盾纠纷化了”

　　美丽南方片区是国家级田园综合体示范区，作为核心区范围的石埠街道忠良村，近年来引进了不少的农业企业，但一些企业由于各种原因在发展中遇到了困难。

　　2020年11月，区委第七轮巡察进驻该村时发现，该村党组织协调解决企业与村民的矛盾能力不足，围绕服务企业查找短板不足。如某农业发展有限公司受疫情影响，户外拓展项目经营困难，拖欠村民租金，引起村民的极大不满，村民与入驻企业的矛盾剑拔弩张。

　　从群众中来，到群众中去。聚焦巡察组反馈的问题，村两委”走到村民中，聆听村民的整改建议。一些村民代表建议，企业经营的事村干部不够专业”，与企业共同语言较少，不如请村里面经营过企业、社会经历比较丰富，同时热心村务、公道正派的乡贤人士，参与驻村企业的沟通、调解和服务工作。

　　忠良村党总支采纳了群众意见，把从群众中汇聚的民意、民智升华、提炼返回群众中，组建乡贤攻坚队”，攻坚队在村委主导下主动对接和服务企业，发挥企业与村委、村民间桥梁纽带作用，畅通村企沟通渠道。

　　在攻坚队的多方协调下，村民和企业达成了租赁新方案：承包商改按年付租为按月付租。既支持企业克服疫情期间的经营困难，保障企业生存下去，又保障了村民的租金收益，化解企业与村民间的矛盾，在融合中实现村企发展双赢。

　　巡察组反馈的是一件件具体的小事，但是这些小事往往关系到群众的切身利益和现实需要，对这些民生关键‘小事’彰显的是我们党对人民群众的‘大情怀’。”该街道党工委书记陆江江在巡察整改汇报会上强调。

　　习近平总书记强调时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变。”近日，该城区出台了《关于在村（社区）巡察整改中加强群众监督的实施办法》，通过规范工作流程，完善工作机制，让群众更多更深入地参与、监督、评价巡察整改,确保群众的操心事、烦心事、揪心事条条都整改，件件有着落。（南宁市西乡塘区纪委监委）