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高效监督 助力打造营商环境新高地

　　“新奥舟山LNG接收站申请办理的码头临时开放已到期，新一轮临时开放审批还未核准，将影响公司的生产经营，建议政府相关部门加大支持力度，尽早争取码头正式开放，彻底解决长期制约企业发展的瓶颈问题。”

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　　日前，一份来自市纪委监委的《重大项目调研监督信息函》呈交至舟山市政府分管副市长手中。该函反映了在推进国际油气储运基地重点油气项目建设过程中，需要协调解决的3类5项具体问题。很快，在该名副市长的主抓推动下，LNG接收站申请顺利通过国家验收，比预定时间提前了2个月。

　　近年来，随着海洋强国、“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展、国家级新区、自贸试验区、江海联运服务中心等一系列重大战略在舟山深度融入，舟山迎来了前所未有的发展机遇。舟山各级纪检监察机关积极服务中心大局，把监督保障营商环境优化提升“一号改革工程”落地见效作为政治监督重点，找准切口、延伸监督触角，靶向纠治，全面打响浙江“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌。

　　

　　

　　舟山市纪委监委采取“室组”联动方式，选派精干力量组成联合监督监察组，下沉一线访企、问企“疏堵通脉”。图为该市纪检监察干部在经济开发区星浦未来社区督查。俞静娜 摄

　　“宁波舟山港总体规划修编已呈报到交通部、生态环境部，但目前尚未批复，无法进一步开展岸线审批工作，影响项目推进。”

　　了解此情后，市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组负责人第一时间向市政府分管领导作了反映，并向舟山市港航和口岸管理局等职能部门送达“监督提醒单”，要求该局加大向上对接力度，配合省厅和编制单位修改完善环评报告，推动尽早获得交通运输部和省政府联合批复。

　　作为国家级新区和自贸试验区，“最多跑一次”是舟山优化营商环境的一块金字招牌。舟山市纪委监委积极组织各级纪检监察干部抵近窗口、下沉企业、走进园区，面对面倾听企业心声，了解掌握项目落地中的“梗阻”问题，梳理破解审批慢、办事难、服务差等影响营商环境的堵点、难点、痛点问题。

　　工程建设项目一直以来存在涉及审批部门多、审批环节多、手续流程繁杂、耗时长、收费多等问题，舟山市纪委监委主动融入工程项目审批制度改革工作，通过“驻点式”嵌入监督，推动职能部门探索运用信息化手段，开展流程再造，全程网办专项行动，做好精简审批的“减法”、数字赋能的“加法”，开发建成了全国首个工程建设项目全流程全覆盖在线审批管理系统，企业投资项目办理时间由200多个工作日压缩至40个工作日，项目提交材料从286项减少至58项，帮助企业办事效率提高74.5%，有效提升了市场主体便利度和满意度。

　　良好的营商环境是集聚各类要素的“引力场”，是高水平建设现代化海洋城市的“助推器”。今年以来，舟山市纪委监委紧盯公共资源交易、审批监管、招标投标等重点领域的关键岗位关键环节，督促职能部门建立权力清单和责任清单，压减权力设租寻租空间。开通“双五十”问题收集渠道，在全市分行分类选择50家企业设立营商环境监测点，并选配50名企情联络员，将监督“探头”架在企业一线，累计处理涉企问题51个。

　　损害营商环境问题“马上举报”、收到投诉举报“马上就办”……2023年3月22日，舟山市纪委监委通过媒体，公开发布《关于受理“马上就办”作风突出问题投诉举报公告》，全域开展“马上就办”作风建设正风肃纪专项行动，靶向纠治分管不管、中层不快、基层不动等突出问题22个。

　　不仅如此，该市纪委监委还以办案为引领，深挖彻查权钱交易、官商勾结等腐败问题，同步推进行贿受贿一起查、一体治，健全完善行贿人“黑名单”制度，运用数据赋能，开发运用“清舟”智慧监督平台，重点查纠工程招投标、行业协会商会等领域的腐败问题。去年以来，共处置问题线索133件，以纪检监察“硬约束”护航营商“软环境”。

　　在严肃查处违纪违法问题的同时，舟山市纪委监委还严格落实“三个区分开来”，精准高效用好容错纠错和澄清正名机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。今年以来，先后为10名干部容错纠错，为4个组织24名干部澄清正名。

　　亲清、优质的营商环境，吸引了一大批优质项目成功落地。舟山经济呈现了强劲发展势头，为现代化海洋城市建设注入强劲动能。今年上半年，舟山规上工业总产值同比增长9.9%，规上工业增加值同比增长15.2%，增速连续16个月保持全省第一。地区生产总值同比增长8.4%，快于全省1.6个百分点，居全省首位。

　　“下一步，我们将聚焦政务、法治、市场、经济生态、人文等五大环境，持续深化营商环境专项整治，推动构建‘亲而有度、清而有为’的新型政商关系，助力护航我市打造办事效率最高、政务环境最优、企业获得感最强的一流营商环境。”舟山市纪委监委相关负责人表示。

　　（舟山市纪委监委）

　　

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/QQZSGX/JYJL/202309/t20230919_20704253.shtml
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