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汝城县：以“四个五”建好管好用好党群服务中心

　　近年来，汝城县严格按照全省基层公共服务（一门式）全覆盖工作要求，统筹推进健全完善党群服务中心建设，让便民、利民、惠民真正落到实处。

　　以“五级责任”把工作安排得清清楚楚。县级统筹。成立农村综合服务平台建设工作协调领导小组（办公室设县委组织部），统筹整合省预算内基建投资、涉农资金、国开行申贷资金、县级自筹等项目资金9075万元，推进全县党群服务中心建设工作。乡镇主抓。乡镇党委书记为本辖区农村综合服务平台建设的负责人，分管领导、责任人员，负责工程项目的全程跟踪、管理、协调。村级实施。原则上由村担任业主，乡镇负责统一组织本行政区域范围内项目申报、手续办理、组织实施和建设管理，承担主体责任。部门配合。县发展和改革局、县财政局、县自然资源局等9个单位根据职能职责分别负责工程立项、招投标、资金筹措、预算评审、政府采购等工作，共同推进党群服务中心建设。纪委监督。对平台建设中的违法违纪行为予以监督，对借机违规举债进行追责问责。

　　以“五个统一”把阵地建设到村村寨寨。统一建设模式。按照党支部标准化规范化建设的标准和要求，规范设置党群服务中心，合理布局服务大厅、综治中心、卫生室等便民服务场所，把服务中心建设成党员之家、群众之家。统一设备设施。全部配备电子显示屏、电脑、打印机、高清拍摄仪、老年公交卡读卡机、建行POS机等基本设备，打通县、乡、村（社区）三级政务网络，实现“互联网+政务服务”一体化平台无缝对接。统一功能布局。村（社区）党群服务中心设置便民服务站、代表委员工作室、警务室等8个功能区。便民服务站统一设立应急事务、农业事务、党务服务、社会事务等4个服务窗口，对便民服务事项进行“集中审批、集中办理”。统一服务事项。将183项服务事项下放到乡镇、36项高频事项下放到村（社区）直接办理。统一标识标牌。开展“净墙行动”，村级服务中心大门统一张挂党组织、村委会、村集体经济合作社、村务监督委员会4块牌子，办公室门牌从70多块减少到8+2块，村（社区）外立面统一悬挂党群服务中心、新时代文明实践站，实现名称、标识、样式全部统一。

　　以“五有标准”把管理落实到方方面面。有专业队伍。通过村“两委”换届为各村（社区）配备一名以上35岁以下、大专学历以上、熟练使用电脑的人员，定期组织开展乡村窗口工作人员业务培训，提高干部服务能力和服务水平。有规范流程。梳理36项为民服务办理事项，通过微信公众号、二维码、宣传单等方式将办事流程、办事指南广为宣传，做到家喻户晓。有服务承诺。以热心换真心，以微笑换满意，落实一见群众问好、一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一句好话送行“五个一”服务承诺制，对群众诉求做到有呼必应、有难必帮、限时办结。有评价机制。把群众评价情况作为该项工作年终评先评优的重要依据，乡村服务大厅常备《便民办事登记簿》，由群众对干部的服务态度、服务效率、服务效果进行满意度评价，群众满意度达98%以上。有考核办法。将该项工作纳入乡镇和相关单位党建工作绩效评估，从全县专项考核奖励资金中拿出部分资金，对表现优秀的成员单位、乡镇、村（社区）和个人，实行专项绩效考核奖励。

　　以“五办模式”把服务送到家家户户。推行“马上办”。对群众申办事项内容简单，资料齐全，属于村级办理、不需要其它特殊程序且符合法定形式的，直接受理“马上办”。推行“指导办”。对尚无办理权限或确需群众本人亲自办理的，主动对接、热情辅导，全程指导其办理。推行“帮代办”。推行“党员联户承包”，对未实现网上办理或群众确有困难不能亲自来办的事项，通过邮寄等方式提交申请材料，让分片包干联系群众的党员或者党群服务中心人员“代办帮办”。推行“预约办”。对群众上门办事，但确因种种原因，工作人员不能马上办理、马上指导，或工作人员不在现场的，与群众预约好时间办理。推行“上门办”。针对重点项目审批、竣工验收中需要现场踏勘、现场会审、现场指导的事项，以及因实际困难不能前往服务中心办理事项的老弱病残等特殊群体，派出工作人员到群众家中，实行上门服务。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/11/24/14400731.html
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