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璧山区：三“小”融合赋能基层治理

　　

　　

　　强化基层治理是第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要工作，基层治理事关百姓幸福，璧山区因时而变、随事而制，持续探寻党建统领基层治理“最优解”，利用“小网格”逐步优化基层治理架构，利用“小院坝”畅通百姓反映问题渠道，利用“小积分”激发群众共建共治热情，不断优化创新基层治理模式，蹚出一条三“小”融合的基层治理新路径。

　　

　　划好“小网格” 优化基层治理架构

　　按照“横向到边、纵向到底”的原则，考虑地域、人口、管理资源等因素，璧山区将辖区按照“小网格”进行划分，深入推进党建统领网格治理专项行动，形成了一贯到底、执行有力的组织体系。

　　“想要推行好网格化管理，关键在于明确好管理服务事项、定好网格团队职责。”璧山区委组织部相关负责人介绍，在璧山，每个网格都配备有1名网格指导员，由下派机关干部担任，负责指导网格治理工作，“全链条”规范网格管理。网格指导员通过召开网格员履职情况“回头看”，对网格员工作实效开展实时跟踪回访，精准查找问题，坚持“回头看”与“向前进”相结合，敦促网格员用心、尽心、细心。为充分发挥网格治理的作用，以“以事择人，因岗选人”的原则，动态调整网格员，同时还以积分为“风向标”，将“积分制”与网格化合理融合，用积分评定网格员作用、记录网格员成效。

　　巧借“小院坝” 畅通问题反映渠道

　　为做好基层治理大文章，璧山区用活“小院坝”这一载体，以“三级院坝会”作为“四下基层”的载体，把“话筒”交给群众，把“镜头”聚焦群众，实现百姓意见有处说、百姓建议有人办。

　　

　　“在解群众急难、答百姓愁盼的过程中，我们形成了一套‘说、议、办、评’的闭环办事流程，着力提升百姓的幸福感。”璧山区委组织部相关负责人告诉记者，“说”是指大家“说”，在院坝会上，邻里乡亲们围坐在一起，拉家常、聊近况、说诉求、摆心事，让参会的干部通过“摆龙门阵”的方式充分了解居民的真实想法和诉求。“议”是指共同“议”，针对院坝会上提出的问题，领导干部给解答、基层群众给回应，在互相建议、互相反馈的过程中增进干部与群众的相互了解。“办”是指干部“办”，对于能现场解决的问题现场及时解决，不能现场解决的问题提交镇级及时交办、按时督办，确保办理流程规范化、服务过程高效化。“评”是指民主“评”。通过电话回访、上门走访、院坝会评议等方式及时向群众反馈办理结果，严格做到需求由群众提出、过程由群众监督、结果由群众评价。据统计，目前，全区通过“三级院坝会”收集解决群众急难愁盼问题2247个，“小院坝”真正成为了干群连心桥。

　　此外，璧山区还针对长期在外务工、无法参加线下院坝会的居民，通过抖音直播、QQ、微信等渠道，开设“云说事”线上院坝会，为解决“在家的老年人听不懂政策，在外的年轻人听不到政策”这一问题增设一条“绿色”通道，切实做到治理覆盖每一角，声音传到每一处，进一步扩大“三级院坝会”影响力与渗透力。

　　用活“小积分”激发群众共治热情

　　在璧山区正兴镇，为激励引导群众释放“大能量”积极投身基层治理，把群众管理由虚变实。该镇推陈出新、创新实行“心愿兑换”“服务兑换”等新形式，满足群众的“花式”需求，让居民更乐于参与到基层共治共建中来。

　　

　　通过“心愿兑换”，解决群众更为迫切的需求。在正兴镇积分兑换的过程中，群众可根据自身需求，对积分兑换超市设置外的项目，向该镇党组织“点单许愿”。经村（社区）审定同意后，基层党委（总支）向“点单许愿人”签订具体的兑换协议，明确心愿具体事项、时间节点、双方责任义务等，确保“积分制”心愿定制过程科学化、规范化，之后，各村（社区）通过整合本土企业、志愿者服务等多方力量，让群众的需求落地。院坝硬化、安装LED屏幕、安装路灯……一个个实际需求相继实现，“心愿兑换”正在持续激活基层治理“神经末梢”。

　　“‘网格办事、院坝解难、积分结情’，通过三‘小’融合，我们不仅牢牢把准了为民办实事这一基层治理的核心内容，各级干部也在磨砺中练就了看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。该模式下，居民们参与共建共治共享的丰富实践，也正在推动基层治理走向规范、高效和人性化，基层治理现代化水平正不断提升。”璧山区相关负责人表示。

　　自第二批主题教育开展以来，璧山区积极推动“村（社区）—网格（小区）—微网格（楼层、楼栋）”治理体系的健全完善，深入推进党建统领网格治理专项行动，充分发挥网格员“人熟、地熟”的天然优势，常态化提供急事“代跑”、意见“代收”、难事“代办”等服务，将基层党建和政法综治、民政、城管等各类网格整合成“一张网”，推进“多网合一”。按照“一网格一支部”标准，充分实现了有网格的地方必有支部，有支部的地方必有力量。

　　

　　

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/640251.aspx
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