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岳阳市君山区：“三长制”汇聚基层治理“新力量”

　　今年以来，岳阳市君山区扎实推进片、组、邻“三长制”工作，用心用情帮助解决村（居）民“急难愁盼”问题。

　　构建“网格”体系

　　夯实基层“硬堡垒”

　　精细分片。按照片、组、邻“三长制”工作要求，将全区5个镇（街道）75个村（社区）按地域划分为300个片，按人口数量细分为501个组，按邻近居住的8-15户划为1邻，选出邻长3647人。

　　精心选人。明确由从村（社区）“两委”成员担任片长，村（居）民小组长担任组长，威望高、有热心、知识广的党员代表、村民代表、楼栋长等担任邻长，形成了“片—组—邻”的基层治理组织体系。

　　精准联户。片长、组长、邻长三者紧密联系、相互配合，5.2万户群众由邻长面对面交流，收集问题后通过手机、微信等方式直接向组长汇报，并协助片长一起想办法、解难题。柳林洲街道柳毅社区一居民楼道内发生电动车自燃事件，邻长发现后迅速拨打119，并通过微信群上报社区，组织楼栋居民紧急疏散，及时有效化解了火灾事故发生。

　　强化“充电”培训

　　锻造履职“硬实力”

　　集中培训“扩内存”。组织各村（社区）“两委”成员、片长组长邻长参加业务集中培训，对村（居）民代表的权利、义务、职责以及乡村振兴、基层治理、惠民政策等都进行了宣传解读，强化履职效能。今年，共开展集中培训15场次，培训人次1800余人。

　　定期优化“提网速”。定期抽选组织村（居）民代表、片长组长邻长以“居民夜话”“与君说”等形式宣讲党的理论政策、总结近期出现问题和征求“三长”意见建议，不断改善工作方法，进一步提高服务群众的效益质效。今年，共开展屋场会1000余场次，现场收集群众意见建议800余条。

　　奖惩并举“增接口”。对联户工作扎实、成效明显、群众满意、特别优秀的村（居）民代表给予表彰奖励，并在发展党员、推荐“两代表一委员”及村级后备干部培养上优先考虑。今年来，共有3名表现优秀邻长被推选为村（社区）“两委”，47名表现优秀邻长被纳入村级后备力量。对群众满意度不高、综合评价靠后的村（居）民代表、村（社区）及时开展教育引导或调整更换。目前，共动态调整邻长182人。

　　开展“精细”服务

　　发挥“三长”“大作用”

　　多途径协商。利用屋场会、小组会、微信群等渠道对摸排出的问题开展交流协商，及时有效解决邻里矛盾纠纷。2023年5月，柳林洲街道濠河村鱼卡组村民孙春泉与邻居发生土地面积争议，经村民代表到场核实后，召集附近居民召开“屋场会”调解协商，双方矛盾最终得到化解。截至10月中旬，全区共上门摸排问题3024个，邻长解决问题2841件，183件正在解决中，群众幸福感显著提升。

　　全程化跟踪。按照“倾心走一走、用心看一看、耐心听一听、细心问一问、耐心帮一帮”要求，通过全程跟踪问效，力求把问题了解清楚、把难题彻底解决。钱粮湖镇高桥村“邻长”通过走访发现五保户唐爹身体有恙后，第一时间向村委会反应情况，村干部将老人家送到医院诊治，得到了老人亲戚们的一致点赞。

　　点单式反馈。结合大兴调查研究工作，通过代表反映“问题清单”、“走访表登记”等进一步强化为群众办实事、解难题的能力。区委主要负责人通过召开邻长座谈会，查阅“问题清单”时，了解到燃气管网目前尚未全部覆盖农村地区，在新洲村召开现场办公会，现场与相关部门负责同志研究解决问题的途径和办法，制定完善天然气入户计划，按照轻重缓急逐步实施。目前，新洲村新建燃气管网6350米，惠及周边124户农村用户，对比使用液化气，每年可节省燃气费用11.7万元。同时，濠河村、洞庭春色小区燃气管网正在建设中，真正解决群众所求所盼的事情。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/11/28/14403881.html
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