政讯通中心

隆回县：创新“社区强基” 汇聚治理动能

　　2022年来，隆回县创新推进城市“社区强基工程”，注重发挥党员干部、楼栋长、居民代表作用，极大充实了基层治理力量，有效提升了基层治理效能。

　　党建引领，织密基层治理“一张网”。坚持重心下移、力量下沉、资源下沉，推进城市社区强基、基层治理增效。加强组织领导。出台《关于推进“社区强基工程”创新街道城市社区社会治理体系的意见》，成立由县委书记任组长的城市社区社会治理创新工作领导小组，县委常委会会议组成人员及两个街道联系县级领导为成员。组织部门主动担当、积极作为，充分发挥牵头抓总作用，主动抓工作谋划、抓部门协同、抓责任落实，推动改革走向深入、见到实效。严密组织体系。建立健全“街道—社区—楼栋”三级网格化管理体系，按照“地域相近、人际相熟、楼栋相连”的原则，以30户左右社区居民为单元设置一个楼栋；以30个楼栋为单元设置一个网格；社区设若干网格。县城2个街道22个社区，共划分为193个网格、2187个楼栋。楼栋长优先选用居民代表、65岁以内的“五老”人员、发挥先锋模范作用的党员、居民代表、志愿者。强化经费保障。县财政每年安排1000万元左右，用于楼栋长通讯补贴、教育培训、日常管理、考核奖励等工作。楼栋长属热心公益的志愿服务人员，与街道（社区）不形成劳务聘用关系、不发工资、不享受“五险一金”待遇，街道根据楼栋长的工作量给予200元/月通讯补贴和100元/月考核奖励。

　　优化服务，善用联系群众“一线法”。始终坚持以人民为中心，在为民办实事中增强党员干部和楼栋长的成就感、居民群众的获得感。深化社区共建。整合辖区内人力、物力、财力和社会资源，推进社区党组织和驻区单位、行业领域党组织以及各类组织共融共建共治共享，做到支部结对、组织联建、人才联育、活动共联、资源共享、服务联做。由社区列出“需求清单”，协同解决党建工作类、民生服务类、设施建设类等热点难点问题3600余件。推动党员报到。在“单位联社区”的基础上开展“干部联楼栋”，2232名在职党员干部下沉社区，按1:1落实联点楼栋责任，协助指导楼栋长开展反电诈、禁毒禁赌、民情走访、疫情防控、社会治理等工作。常态化开展机关在职党员到社区党组织报到，建强小区志愿服务队，开展幸福邻里志愿服务。发挥楼栋长作用。明确楼栋长的主要职责为宣传政策法规、收集民情信息、开展便民服务、配合做好重点工作，建立“人、房、地、物、事”等电子信息台账，对所辖居民信息全面掌握、及时更新、随时取用。全面收集群众“衣食住行、业教保医”等需求，在走巷串户、访民问需、排忧解难中走进群众的心门、解决群众身边小事。

　　规范管理，激发担当作为“一股劲”。加强日常管理和考核监督，确保楼栋长身入心到。跟踪管理。楼栋长经本人申请、社区召开楼栋户主代表会议推荐、社区党组织集体研究、街道党工委审查备案产生。街道设立社区管理办公室，负责配备、指导、培训、管理、监督网格长、楼栋长，协调处理社区网格上报的重点、难点问题，确定辖区内各网格和楼栋具体工作任务并进行考核检查等工作。严格考核。将网格长、楼栋长的名字、联系电话、职责和楼栋范围在楼栋公共醒目区域公布，接受社会监督。社区管理办公室和网格长负责考核楼栋长履职情况，每个季度对楼栋长进行工作绩效考核，年底由居民进行满意度测评。对工作考核优秀的楼栋长，给予通报表扬，考核奖励按 1：2 发放；称职的楼栋长，按 1：1 发放；对不称职的楼栋长，取消考核奖励。动态调整。规范楼栋长的解配程序，本人不愿担任楼栋长的或居住地址变化不方便继续志愿服务的，向所在网格长报告，由网格长报社区党组织集体研究后报街道党工委审查备案。对工作不负责、问题不落实、解决不到位、群众反映强烈和年度测评群众满意度不高的予以及时调整。去年来，全县累计调整139名楼栋长。

　　凝聚合力，实现多元共治“一盘棋”。注重发挥下沉工作的杠杆作用，推动各类组织、力量和资源有效融合。融入大局大势。切实把组织优势转化为发展优势和治理效能，常态化开展“我为群众办实事”“一亮两保”“防溺水”等志愿服务活动，引导下沉党员干部和楼栋长在基层治理中发挥先锋模范作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。应对大战大考。建立平急转换机制，发生突发事件时，下沉党员干部和楼栋长就地转化为应急突击队，切实提升应急处置能力。面对2022年10月的突发疫情，全县广大党员干部和楼栋长闻令而动、向“疫”而行，组建党员突击队896支，成立临时党支部89个，用实际行动凝聚“红色力量”、筑牢安全防线，迅速实现社会面清零。推进共建共治。建立社区物业协调共治机制，广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。整合社区数据、智慧服务群众，结合市域社会治理现代化等平台，建立健全街道城市社区社会治理创新工作信息平台，将人口基础信息、网格信息汇聚成大数据，构建“互联互通、共建共享”的现代化治理信息体系，着力打造共建共治共享社会治理新格局。（隆回县委组织部）

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/11/21/14397537.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。