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石门县：建强村级干部队伍 夯实基层治理基础

　　近年来，石门县把村（社区）干部队伍建设作为筑牢基层战斗堡垒的基础性工作来推进，从教育管理、激励关怀等方面入手，全面建强村（社区）干部队伍，不断夯实基层治理基础。

　　拓宽选任渠道，提升班子战斗力。打破资历、身份、行业、地域界限，择优选任各类能人进入村级班子。选拔一批。采取在现任村干部中择优留、在致富带头人中择优选、在外出务工经商人员中择优引的措施，选好村级带头人，配强村级班子，提升整体战斗力。下派一批。依照思想素质好、工作思路活、社会人脉广的标准，采取单位推荐、组织考察确定等方式，遴选一批年富力强、能力突出，经验丰富、作风过硬的干部到软弱涣散村担任“第一书记”，帮助基层党组织解决突出问题，促进基层党组织晋位升级。外请一批。坚持以事业召唤人、用乡情打动人、拿环境吸引人的理念，让先富者回乡当“领队”、让成功者回家当“掌柜”，面向本籍成功人士、当地企业家、优秀外出务工经商人才等能人群体，打好“家乡牌”、“感情牌”，诚挚邀请他们回乡投资兴业、到村任职，带领农村发展、村民致富。同时为每个村（社区）选聘一名村级事务联络员，进一步增强工作力量。内培一批。大力实施村（社区）“123”后备人才培养计划，为村级发展储备丰富的后备力量。即：每个村储存1名村（社区）党组织书记、2名村（社区）“两委”干部和3名入党积极分子的后备人才，建立村级后备干部台账，实行年度动态化管理。

　　强化教育管理，提升干部竞争力。进一步强化村干部队伍教育管理，促进村干部履职尽责。主要是建立“三种机制”：建立培训教育机制。通过集中培训、“云党建”系统线上培训等形式，结合基层党组织书记轮训、村（社区）“两委”干部培训、党员冬春训、入党积极分子和新党员培训、“先锋训练营”等载体，帮助村干部更新观念、增强致富本领，发挥出示范、辐射、教育、带动作用，全县村（社区）“两委”班子任前培训率达100%。建立目标责任机制。全面推行村干部任期目标和公开承诺制度，新一届村级班子向乡镇党委政府和全村党员群众作出承诺，主动接受党员群众的监督。同时，各乡镇依据实际制定出台《村干部目标管理考核办法》，规范对村（社区）干部的日常管理，量化实绩考核标准，建立考核结果与奖惩措施挂钩的制度，有效激发村干部干事创业的热情。建立监督约束机制。强化经济监督，落实村财乡管制度，坚持每年对各村财务开支等情况进行全面审计，深入推进“四议两公开”制度和民主管理，增强工作透明度。

　　突出激励关怀，提升组织吸引力。不断完善健全村干部激励保障机制，确保村干部工作有待遇、干好有前途、退岗有保障，积极营造留住人的良好环境。提升政治待遇。每年评选表彰一批素质好、业绩突出的优秀村（社区）干部，将干部受表彰情况记入个人档案，优先推荐参加公务员录用和乡镇事业编制人员招聘考试，或是推荐为“两代表一委员”人选。强化经济保障。建立村级运转经费逐年增长机制，村平提高到31万元，村（社区）组织书记基酬达到4.24万元/年，其他村（社区）“两委”干部基酬达到3.44万元/年，“三险两金”（医疗保险、养老保险、意外伤害险、困难扶助金和职业年金）得到全面保障。落实关怀政策。实行“三知三访”制度，即各乡镇对每名村干部知身体状况、知生活现状、知愿望要求，做到重大节日必访、家有困难必访、生老病死必访，让村干部深切感受到党和政府的温暖。县财政每年拿出600多万元，对6000多名离任村干部予以生活补助。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/11/23/14399136.html
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