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自贡市沿滩区：“小切口”靶向监督 护航乡村振兴

　　“自从上次给纪委同志反映了问题，这片农田重新修整后真是大变样，田坎也没有出现垮塌变形，我们种起来更顺手了，这才是正儿八经的高标准农田。”近日，自贡市沿滩区纪委监委专项监督小组到九洪乡回访时，看到高标准农田平整肥沃、配套齐全，耕作条件明显改善，当地群众谈论中带着满足与喜悦。

　　全区7.8万亩高标准农田合格交付、全部种植，是沿滩区纪委监委“小切口”开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项监督的生动实践。今年以来，为精准有效治理乡村振兴领域突出问题，该区纪委监委探索实行“小切口”靶向监督，聚焦群众高度关切、反映强烈、矛盾突出的高标准农田、厕所革命等领域开展重点专项整治行动，深挖彻查问题背后的干部责任、作风、腐败问题，找准找实体制机制的漏洞、瓶颈、症结所在。

　　“乡村振兴领域点位多、范围广、周期长，我们紧盯责任落实、项目建设、资金使用等关键节点，找准找实‘小切口’，精准深入靶向监督、把脉问诊，以重点问题突破促整体提升。”沿滩区纪委监委党风政风监督室负责人介绍道。

　　

　　沿滩区纪检监察干部走访群众了解土地使用情况。 （邓丽慧 摄）

　　实践中，沿滩区纪委监委坚持“室组地”“片区协作”协同联动，联合审计、发改、财政专家组建专班，制定《关于对九洪—永安片区高标准农田建设项目开展“全链条”靶向监督的工作方案》，采取“专班靠前监督找问题、片区常态跟进抓整改”工作模式快查快办、动态清零。锚定九洪、联络、永安等6个乡镇12个村高标准农田项目，对项目筹备、实施、竣工等阶段的造价编制、工程量进行逐一比对分析，精准掌握项目从设计、财评、施工到验收全过程情况，迅速锁定项目程序漏洞及履职隐患，发现虚造建设合同、虚增合同金额、田坎垮塌及道路开裂等问题，“清单制”督促相关部门迅速整改完善。

　　“沿滩区乡村振兴发展服务中心原主任杨某某不按规定履行高标准农田项目审核、监管职责，违规审批提前兑付补助资金……”近期，沿滩区农业农村局召开原乡村振兴发展服务中心主任杨某某案警示教育会，以“身边案”警醒“身边人”，同步针对高标准农田建设“不标准”背后的作风问题、机制梗阻，进一步强化干部作风建设、修订完善高标准农田审批权限、出台规范管理文件，做深做实案件查处“后半篇文章”。

　　从“个案清除”到“系统整治”，是“小切口”靶向监督的题中之义和应尽之责。沿滩区纪委监委在严肃查处高标准农田系列问题线索的同时，不断强化系统思维，针对暴露出的问题亮剑出招，聚焦乡村振兴领域项目的实施方案制定、项目招投标、项目建设、资金拨付、竣工验收等关键环节全过程跟踪督导，同步建立“行业主管部门主动+派驻机构推动+联系纪检监察室促动”的“三方”协同推进机制，强化事前事中事后全方位监管，确保靶向监督网络有枢纽、有节点、有前哨。截至目前，该区寻线追踪乡村振兴领域“蝇贪”“蚁腐”严重啃食群众获得感幸福感等问题线索32条，已立案19件、处分17人，留置2人，移送检察机关2人，涉案金额400余万元。

　　“我们将坚持问题导向，持续聚焦群众‘不安逸、最恼火’问题，紧盯高标准农田建设、农村‘三资’管理、厕所革命等重点工作，以‘小切口’推动‘大整治’，把问题发现在一线、解决在一线，切实解决群众急难愁盼，为推动乡村振兴持续注入‘廉动力’。”沿滩区纪委监委主要负责人表示。（作者：米明孚 吴艳 徐驿）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/11/10/67dc4ce59b944a5dae4bf3b501473ccd.shtml
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