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宁蒗县委关于巡视整改进展情况的通报

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月8日至2022年12月27日，省委第一巡视组对宁蒗县开展了常规巡视。2023年2月23日，省委巡视组向宁蒗县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）扛牢扛实责任，主动履责担当。省委巡视反馈后，召开县委常委会（扩大）会议，深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神。召开县委领导班子巡视整改专题民主生活会，领导班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真开展批评和自我批评，真认账、真反思、真整改、真负责。县委主要负责人认真履行第一责任人责任，领办重点难点问题，抓紧抓实巡视整改；县委领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务，抓好分管领域整改落实。

　　（二）强化组织领导，从严从实整改。成立由县委主要负责人、县长任双组长的巡视整改工作领导小组，组建6个工作专班，统筹推进整改工作。严格对照巡视反馈的4个方面52个问题，制定整改方案，形成172条整改措施和问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限、牵头领导、牵头单位和责任单位。建立健全重点难点问题月度研判、现场调度、适时提醒、督办通报等工作机制，召开县委常委会会议、书记办公会、任务交办会和巡视整改推进会等各类会议20次，实地调研、督办重点整改事项3次，下发巡视整改工作提醒函、风险提示函42份。

　　（三）注重常态长效，提升整改实效。立足管长远、见长效，把解决具体问题与共性问题、当前问题与长远问题结合起来，坚持实事求是、分类施策，即知即改、立行立改，深挖根源、查漏补缺、举一反三，彻底整改。整改中既注重总结经验推动整改工作提标扩面，又深挖问题根源建章立制，切实发挥巡视标本兼治作用，筑牢全县高质量发展根基。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。组织全县副科级以上领导干部参加党的二十大精神专题研讨班，选派61名领导干部和创业致富带头人参加专题培训辅导，筑牢干部思想理论根基。开设党的二十大精神宣传专栏，深入宣传党的二十大精神。组织县处级领导干部、县级宣讲团进企业、进乡村、进社区、进校园开展党的二十大精神宣讲425场次，受众27554人次。严格执行《宁蒗县领导班子和领导干部年度述法实施办法（试行）》，深入推进“八五”普法，认真开展重大行政决策合法性审查，制发《“系统查查系统系统治”工作方案》，持续开展专项治理，优化营商环境。组织全县84个单位领导班子、455名领导干部进行年度述法。完成规范性文件和政府合同协议审查123件。施行政法领导班子成员分片挂包督导乡（镇、街道）综治维稳工作和综治中心规范化实体化建设，高效推进综治维稳。深入推进“普法强基补短板”专项行动，增强群众法治意识。充实县、乡、村三级综治中心工作力量，健全分级网格8307个，排查矛盾纠纷化解率83.87%。

　　2.落实“三新一高”要求。以做特农业、做优工业、做强旅游、做好营商环境为抓手，加强基础设施建设。2023年上半年，全县完成地区生产总值37.5亿元，按可比价格计算同比增长5.3%；全县脱贫人口、监测对象人均纯收入9118.92元、同比增长23.54%，全县绝对值和年度目标完成率排名位列丽江市县（区）第一。充分发挥环境优势和民族优势，有序打造绿色工业、特色文旅。三龙潭、牦牛坪光伏发电项目实现全容量并网发电。摩梭苏理玛、高原红米、手工纺织品等旅游特色产品涌现，上报市级传承文化保护项目10项。2023年上半年，县旅游综合收入33.4亿元，同比增长101%。调整充实科技创新组织机构，科研经费全额列入财政预算，制发《宁蒗县全社会研发投入提升三年行动方案》《宁蒗县高新技术企业倍增三年行动方案》。新营盘乡药草坪村入选“云南省科技示范村”培育库。建立“四上”企业培育库，对库内企业进行跟踪服务，重点扶持培育，新增“四上”企业9户。

　　3.统筹推进生态保护治理。将长江生态环境保护列入县委重要议事日程，把《中华人民共和国长江保护法》纳入县委常委会集体学习内容。制发《长江流域生态环境保护修复情况专题报告反馈问题整改方案》，扎实推进问题整改。制定《2023年宁蒗县生态环境监测工作方案》，持续开展长江流域（宁蒗段）生态保护治理工作。建立县、乡、村三级网格化管理，完成退化林修复2.67万亩，严肃查处滥伐林木、非法占用林地问题17起，处理17人。制发《宁蒗县农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》，明确农村生活污水处理设施运行维护管理具体举措和责任。持续深入开展村庄清洁行动。有序推进农村厕所革命。

　　4.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制发《宁蒗县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库管理办法（试行）》，着力做好项目库“建管用”工作。安排统筹整合财政涉农资金，用于产业类项目资金占比达63.86%。开展易地搬迁撂荒耕地排查统计工作，5.41万亩农田已在全国农田建设监管监测平台上图入库，复种闲置荒废耕地10.26万亩。强化劳动技能培训，拓宽就业渠道，稳定转移输出农村劳动力，兑付外出务工一次性交通补助。完善帮扶计划，调整结对帮扶结构，强化结对帮扶责任，落实跟踪问效，加强驻村工作队管理，为20799户脱贫户及监测对象制定促增收帮扶措施34830条。制发《宁蒗县“枫桥式”政法单位创建工作方案》，从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。2023年以来，共查处治安案件491起，查处违法人员769人。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.落实主体责任。将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述纳入县委常委会会议、理论学习中心组学习、专题学习重要内容，将落实全面从严治党主体责任纳入县委常委领导班子述责述廉报告重要内容。召开县委全会和纪委全会对全面从严治党工作进行全面部署，确保各项工作落实落地。制发《县委2023年落实全面从严治党主体责任任务安排》《关于督促各级党委（党组）完善全面从严治党责任清单的通知》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，建立县委常委会及领导班子成员2023年落实全面从严治党主体责任清单，制定全县各级党委（党组）全覆盖责任清单，72个党组织向县委书面报告年度落实全面从严治党主体责任情况。集体约谈党风廉政建设责任制检查考核基本合格、不合格等次单位主要负责人和纪委书记。

　　2.强化警示教育功能。坚持以案示警、系统施治，加强阵地建设，提升警示教育质效。深入推进廉洁文化建设，制发《宁蒗县“三廉”建设行动方案》，持续净化优化政治生态。全县4400余名党员干部接受警示教育，发送廉政提醒短信7605条。

　　3.扛牢巡察工作主体责任。严格执行“三个汇报”机制，规范巡察反馈工作，组建组长库、巡察工作人才库，加大“两库”建管用力度。

　　4.压实监督责任。制发《宁蒗县纪委监委2023年度干部队伍建设工作要点》，以考促学，深入开展岗位练兵，强化派驻监督，认真执行县纪委常委、县监委委员包乡包案机制，派驻机构大包组制和乡（镇）纪委与村务监督委员联动监督机制等，提升监督执纪能力。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.强化县委领导班子自身建设。根据巡视反馈意见，县委主要负责人对相关处级以上党员领导干部进行提醒，对被点名的同志进行约谈。召开县委领导班子专题民主生活会。28名县处级党员领导干部认真参加党的政治生活。

　　2.匡正选人用人导向。将《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，纳入县委理论学习中心组学习内容，开展交流研讨，强化对选人用人政策理论的理解把握。完善县委常委会议事决策机制，明确县委常委会、县委理论学习中心组每年学习选人用人政策理论不少于1次。

　　3.加强基层党组织建设。压实监督管理责任，强化教育培训和跟踪督促，提升党员纪律意识和规矩意识。开展“万名党员进党校”23期，培训党员8603名。把落实党内组织生活情况作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容进行考核，将规范“三会一课”等政治生活纳入2023年度基层党建工作重点任务，丰富主题党日内容，压实督促整改责任。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.压实整改责任。印发《关于加强县委巡察整改和成果运用的工作措施》。结合乡村振兴、“小切口”整治民生领域问题、以“小”见严纠“四风”等专项监督，常态化开展县委巡察反馈问题整改情况监督检查，发现并督促整改各类问题65个，处理32人，给予党纪政务处分11人。

　　2.健全完善制度机制。制定《纪检监察监督审计监督财会监督巡察监督协同联动工作方案》《宁蒗县委组织部关于加强巡察整改日常监督和成果运用的具体措施》，强化协同联动。

　　三、下步工作打算

　　（一）推动问题清零销号。对已完成整改的事项，主动开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对未完成整改的事项，紧盯不放、一抓到底，以钉钉子精神确保问题整改清仓见底、取得实效。

　　（二）推动长效机制建设。把“当下治”与“长久立”结合起来，深入剖析问题根源和体制机制漏洞，将好经验好做法固化为制度机制，营造风清气正的政治生态和争先创优的干事氛围。

　　（三）推动整改成果巩固深化。把巡视整改作为贯彻落实党的二十大精神和省第十一次党代会精神的主要举措，结合作风革命效能革命，深入开展“争一流、促跨越”行动，推动全县各项事业争先进位。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0888-5521003；联系地址：丽江市宁蒗县大兴街道万格路479号县委办公室；电子邮箱：nlxwbzhg21003@163.com。

　　宁蒗县委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1020/123999.html
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