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禄劝县委关于巡视整改进展情况的通报

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月9日至2022年12月30日，省委第十一巡视组对禄劝县开展了常规巡视。2023年2月22日，省委巡视组向禄劝县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高思想认识抓整改。县委担起巡视整改主体责任，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡视整改作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。巡视反馈后，召开县委常委会会议、巡视整改工作调度推进会10余次，研究部署整改工作，层层压实责任，全面系统推进整改落实。对照反馈意见，制定整改方案，细化具体整改措施，逐项明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限，建立“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”整改机制。

　　（二）扛牢压实巡视整改责任。县委主要负责人扛牢巡视整改第一责任人责任，亲自过问、亲自调度、亲自督导巡视整改。成立由县委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组，组建专班，统筹抓紧抓实巡视整改工作。召开专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。成立巡视整改监督追责工作领导小组，负责整改工作的监督检查，确保整改任务落实。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。严格执行“第一议题”制度，通过县委常委会会议、理论学习中心组学习等，传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，印发《禄劝彝族苗族自治县认真学习宣传贯彻党的二十大精神具体工作任务清单》等文件，把宣传党的二十大精神纳入“领导干部大讲堂”内容，举办禄劝县科级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班和“万名党员进党校”培训班，切实把理论学习融入日常、抓在经常。

　　2.发挥县委班子领导作用。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高决策科学化水平，完善上下贯通、执行有力的组织体系。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持法治禄劝、法治政府、法治社会一体建设，全面推进严格执法、公正司法、全民守法。提高基层治理能力和水平，制定《禄劝彝族苗族自治县基层社会治理三年行动工作方案》，着力解决移民搬迁、留地安置等历史遗留问题。持续优化营商环境，及时办理营商环境网上投诉平台投诉件案件，投诉销号率达100%，2023年上半年营商环境赛道排名位列昆明市县（市、区）第一。

　　3.树立新发展理念，推进县域经济高质量发展。全面贯彻落实新发展理念，把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，加快高新技术企业申报，强化高新企业引进培育，着力做好科技指导服务。加快县域经济发展，对县域经济运行情况实行“一周一研究”“一月一会办”，抓好财源培植和征收，加强重点项目建设。2023年上半年，完成地区生产总值78.65亿元，增长1.5%，完成社会消费品零售总额25.88亿元，增长2.1%，完成一般公共预算收入3.18亿元，增长12.7%，在昆明市大竞赛活动中，取得综合成绩排名第4的好成绩。认真贯彻落实国家和省、市加快推动经济回稳向好若干政策措施，出台《禄劝彝族苗族自治县加快推动经济回稳向好若干政策措施》，坚持大抓产业、主攻工业扎实推进“绿色制造”战略，大力培育规上工业企业，全力以赴推动经济恢复向好。

　　4.扛牢长江流域（禄劝段）生态环境保护修复政治责任。深入践行习近平生态文明思想，压实生态保护政治责任，县委常委会会议专题学习推动长江经济带保护发展有关会议精神，研究部署生态环境保护各项工作，深入现场检查调研，协调推动生态环境保护治理工作。持续抓好云龙水库保护治理工作。加快推进水源区水环境保护治理项目，有序推进村庄生活污水治理和村庄垃圾清运工作，强化水源区农村环境整治和农业面源污染防控。加大金沙江干流沿岸生态环境整治力度，加强河岸线管理，加大违法行为查处力度，消除环境风险隐患。打好污染防治攻坚战，对重点区域加大监测频次，2023年上半年，全县3个国控断面、3个省控断面、2个集中式饮用水源地水质均达到省、市考核要求。

　　5.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，落实县级领导包乡、科级领导包村、干部职工包户制度，落实“双月”定期研究调度工作机制，细化23个巩固拓展脱贫攻坚推进乡村振兴方面的政策文件，全面推进教育、医疗、住房、饮水安全等方面政策、措施落实。精准实施帮扶政策，全面开展摸底排查，落实好“一月一排查、一月一研判”工作制度，每月定期召开防返贫动态监测分析研判会，开展脱贫人口（含监测对象）家庭情况、收入情况等开展排查并综合研判分析。建立“双绑”利益联结机制，强化新型培育主体监管，规范财政涉农资金管理使用，积极盘活闲置产业项目，完善利益联结机制，促进群众增收。严肃整治违法占用耕地行为，严格落实耕地保护“党政同责”，建立按月通报和挂牌督办机制。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.认真履行全面从严治党主体责任。坚持把党中央关于全面从严治党的安排部署和省委、市委工作要求纳入县委常委会会议、书记专题会专题学习，认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，定期听取党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。健全完善管党治党责任体系，细化管党治党责任清单，压实纪委监委监督责任，落实好相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。保持零容忍的警醒和力度，持续削减存量、遏制增量，对照违纪违法问题开展自检自查，有针对性地提出整改措施并抓好落实。深化党员干部纪律教育，开展党员、公职人员违反社会治安管理秩序问题专项整治，查处党员、公职人员酒驾醉驾25人，通报典型案例1期11起，对8名党组织负责人进行约谈提醒。严格落实党委巡察工作主体责任，将县委巡察工作纳入县委常委会2023年工作要点和年度综合目标考核内容。

　　2.认真履行全面从严治党监督责任。县委常委会会议深入学习《中国共产党党内监督条例》，修订县委反腐败协调小组工作规则，健全完善信息沟通、定期会商、线索移送、报告反馈、联合办案、责任追究等工作机制并严格执行。根据线索移交等工作机制要求，认真清理核查职能领域涉及党员、公职人员违纪违法问题线索。做深做实日常监督，突出强化对联系监督单位“一把手”和领导班子的监督，紧盯“三重一大”议事决策等重点环节，压紧压实派驻监督责任。加强纪检监察机构自身建设，优化调整派驻纪检监察组监督对象，提高监督执纪水平。

　　3.持续推进作风革命效能革命。认真落实《禄劝彝族苗族自治县推进作风革命加强机关效能建设行动方案（试行）》要求，深入纠治“庸懒散拖乱”等突出问题，增强执行意识、效能意识。在全县大兴调查研究之风，深入基层开展调研活动，对人民群众反映强烈的问题做到不解决不松劲，解决不彻底不放手。紧盯重点难点任务，健全完善“争当排头兵”大竞赛考评机制，严格督查任务涉及的每个部门、分解落实的每个环节、承担责任的每个干部，定期通报落实不力单位，通报结果纳入年度目标管理绩效考核扣分清单，增强督查工作权威性和执行力。

　　4.严格落实中央八项规定精神。印发《禄劝彝族苗族自治县违规吃喝、违规发放津补贴或福利作风纪律问题专项整治工作实施方案》，从“违规公务接待”等5个方面，分6个阶段以点带面开展全面整治。强化预算管理和财政资金监督管理，制定专项整治监督检查工作方案，督促全县各级各部门围绕突出问题全面开展自检自查。制定年度发文、会议计划，减少临时性发文和开会，为基层松绑减负，激发基层干劲和活力。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.加强领导班子自身建设。严格执行民主集中制，完善党委（党组）议事规则，落实“三重一大”事项集体决策制度，规范召开党委（党组）会议。严格执行党的组织生活制度，认真落实党员领导干部带头参加双重组织生活制度，进一步严肃党内政治生活。

　　2.加强选人用人和干部人才队伍建设。严格落实干部轮岗交流制度，在同一岗位任职超过规定年限的干部通过改任职级、交流轮岗、调整分工等方式进行调整。结合干部调研工作，重点了解掌握相关干部的思想状况、现实表现、调整意向等情况，深入听取所在单位领导班子成员意见，及时对任职时间较长的干部进行交流轮岗。贯彻执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严肃干部推荐考察工作纪律，同时加强对职级干部的监管，发挥职级晋升正向激励作用。

　　3.加强基层党组织建设。严格落实党建工作责任，制定党建工作要点，明确具体任务、责任分工，细化工作举措，通过开展学习教育活动等方式全面提高基层党建工作水平，推动党建工作整体提升。通过季度抽查、交叉互检、实地检查等多种方式开展督导，梳理排查全县67个社会团体、57个民办非企业、181个新业态新就业群体等两新组织现状，新组建党组织10个。对撤销的21个空壳党组织涉及的非公企业和社会组织选派党建工作指导员12名，做好党建工作指导。强化两新组织发展党员力度，发展入党积极分子78名。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.压实整改主体责任。全面落实县委整改主体责任，传达学习党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及省委若干措施，将整改工作列入2023年县委常委会年度工作要点，建立巡察通报和整改监督、评估、责任追究等工作机制，压实党委（党组）整改主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用，推动巡察与审计、环保督察等监督发现的问题联动整改、协同整改、集成整改。印发《禄劝彝族苗族自治县关于加强巡察整改和成果运用的实施方案》，明确纪检监察机构和组织部门巡察整改日常监督责任，规范巡察整改工作。

　　2.压实整改监督责任。认真履行整改监督责任，建立巡视整改“台账管理、办结销号”机制，对整改工作开展全过程监督，以“专项+日常+联合监督”相结合的方式压实整改责任，确保整改监督工作落到实处，取得实效。

　　3.完善整改长效机制。健全整改长效机制，强化巡察整改日常监督。印发巡察整改督查工作实施办法和监督检查工作方案，压实县纪委监委、县委组织部整改日常监督责任，对巡察整改方案、整改进展情况报告等认真审核、严格把关，对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责。

　　三、下步工作打算

　　（一）强化政治意识，做到“两个维护”。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿于巡视整改工作全过程，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以过硬的政治担当、政治要求引领推动整改任务落地落实。

　　（二）强化责任担当，抓好持续整改。扛牢巡视整改主体责任，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，将巡视整改要求一抓到底。对已经完成整改的问题，适时开展后评估，逐一对账销号，防止反弹回潮；对未完成整改的问题，紧盯不放，集中攻坚，重点督办，确保巡视反馈问题改彻底、改到位。

　　（三）强化标本兼治，推动成果转化。加强成果运用，坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化系统思维和制度建设，扎紧制度笼子。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-68999769；联系地址：禄劝县屏山街道东山路1号巡视整改工作专班；电子邮箱：759198736@qq.com。

　　禄劝县委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1020/124002.html
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