巴中市平昌县:“点题监督”擦亮派驻监督“探头”
“请各派驻纪检监察组查收第四季度监督任务:派驻县委组织部纪检监察组围绕职称评审,派驻县发改局纪检监察组围绕秋粮收购……”9月25日,巴中市平昌县15个派驻纪检监察组纷纷收到该县纪委监委党风政风监督室派发的2023年第四季度“点题监督”清单。
为破解派驻机构问题线索来源单一局面,不断提升派驻干部主动发现问题能力,该县纪委监委在学习贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》的基础上,创新开展“点题监督”,指导各派驻纪检监察组每季选定一个监督检查主题,通过有机整合驻在单位“组地”力量,带着“问题清单”对驻在单位进行定点“体检”,确保监督检查更精准、更高效。
平昌县纪委监委派驻县发改局纪检监察组深入讨论学习《规则》。(吕鹏 摄)
“每季末派驻纪检监察组根据驻在单位(部门)属性、行业领域工作特征以及重点工作自荐2-3个监督选题上报机关党风政风室,县纪委监委机关则结合全县巡视巡察、日常监督检查、民生诉求大起底、12345热线以及在监督调研和审查调查中发现的违规违纪、薄弱环节等问题,为各派驻机构选定监督检查主题。”据该县纪委监委党风政风监督室主任王东介绍。
同时,为确保“点题监督”取得实效,每季监督检查主题确定后,县纪委常委会统一研究监督内容,委机关党风政风监督室则对监督任务细化分类形成可操作的“点题监督清单”,向各派驻纪检监察组派单分配任务,“点对点”下发工作提示。
2023年上半年,派驻县公安局纪检监察组在对办理某中队队长李某在办理酒驾、醉驾案件过程中涉嫌违纪违法问题后,考虑到公安系统查办酒驾、醉驾点多面大、执法人员结构参差不齐、领导干部和公职人员干预执法、说情抹案等问题,该纪检监察组对2023年1月以来该系统查办的酒驾、醉驾案件进行了汇总上报并纳入2023年第四季“点题监督”。
“‘点题监督’让监督重点更聚焦,问题处置也更精准。”据该县监委委员李军介绍,通过“点题监督”发现的一般性问题线索,派驻纪检监察组将以“发点球”式直接反馈给相关责任部门,责令其限期整改并督促其严格履行主体责任。对于可查性强的问题线索采取联系室负责、室组地协作、案件领办制等形式办理。针对某系统、领域频发、多发问题,则通过向相关责任部门发纪检监察建议书,督促其健全制度、开展以案促改、做好源头教育。同时,对不按时落实或者落实不到位的单位及时通报,并对单位负责人进行约谈。
今年6月,派驻县农业农村局纪检监察组通过开展耕地保护“点题监督”共发现问题60余个,移交问题线索10件,立案8件,组织问责处理35人,党纪政务处分8人。在此基础上,还督促相关部门制定了《平昌县耕地保护党政同责八条硬措施》等11条硬措施,推动完成耕地撂荒整治21586亩,整治复垦农村乱占耕地建房3000余平方米。
从查处一个案例到开展一轮点题监督,从一次“以案促改”再到“一域之治”。截至目前,该县15个派驻纪检监察组开展“点题监督”42项,发现问题196个、线索46个,立案45件,自办案件同期上升58%,发出纪检监察建议书12份,推动县农业农村局、县自然资源和规划局等部门开展系统治理4次。(作者:米明孚 吴艳 吕鹏)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/9/27/6c66f5058d5a446a8e3aa2617e6afb3e.shtml
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