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凉山州盐源县：整合优化办案方式 一体化提升办案质效

　　“‘一把手’为商人提供便利后收受了大笔‘回扣’，那么这一过程中涉及‘关键环节’的其他人员呢？是否也存在同样的违纪违法行为？”

　　“是呀，这些工作不可能‘一把手’一个人就能做完的，其他具体负责的人员是不知情？还是合谋呢？”

　　日前，在成功查办原双河中学校长詹紫云案后，凉山州盐源县纪委监委第四纪检监察室及时组织召开了“以案探案”分析会，办案人员围绕案件办理中的审查调查谈话内容等展开分析讨论，通过对整个办案过程的深度复盘，捕捉挖掘其中“隐形”的问题线索，推动从办一案一人到一案多人，由查办单独个案到关联多案。

　　 

　　纪检监察干部结合问题线索到田间地头走访群众、了解情况。（宋学秋 摄）

　　“‘以案探案’是我们拓宽问题线索来源渠道，探索制定的‘5+’工作法中的一种方法，其他还包括畅通信访举报渠道‘筛’、‘打捆’监督‘查’、关注网络舆情‘找’、加强协作‘移’等。”盐源县纪委副书记、监委副主任陈福江介绍道。

　　原来，所谓的“5+”工作法中，以案探案“找”是通过对已查处案件进行复盘分析，深入挖掘“隐藏”问题线索；畅通渠道“筛”通过持续畅通信、访、网、电、微等监督举报渠道，从中“筛”出更多问题线索；“打捆”监督“查”是将乡村振兴、优化营商环境等专项监督与阶段性监督“打捆”整合，建立综合督查组，深入基层开展“嵌入式”监督检查；关注网络舆情“找”是加强与县委网信部门的沟通对接，在各网络平台上“竖起耳朵听民声”；加强协作“移”则是搭建与巡察、审计、组织人事、公检法等部门线索移送机制，实现线索快移、快查、快办。

　　经过复盘分析，第四纪检监察室梳理发现了涉及该校原党支部书记冉志远、原出纳韩志等人的4条问题线索。经过相关室（组）的深入核查，最终冉志远等3人先后受到党纪政务处分。今年以来，该县已通过“以案探案”工作法发现问题线索55件，立案41件。

　　除了“以案探案”，其他工作法也在不同方面发力用劲，日前，盐源县纪委监委就根据县委巡察组移交的问题线索，严肃查处了泸沽湖小学原出纳白麟违规套取、挪用公款问题。

　　此前，盐源县委第一巡察组在开展教育系统专项巡察中发现，该县泸沽湖镇小学自2019年调整为一级核算单位以来，居然有60余万元的公用经费“不知所踪”，随即通过边巡边送“快速通道”第一时间将问题线索移交县纪委监委。

　　接收到相关问题线索后，县纪委监委立即组建专案组对该问题进行调查核实，并依托协作机制，通过调阅了巡察报告、组织巡察干部召开分析会等方式，精准确定在案件查办过程中需要关注的“重点事”“重点人”，很快就锁定了目标—该校原出纳白麟。最终，白麟受到开除公职处分，因犯贪污罪和挪用公款罪，被判处有期徒刑两年七个月。

　　据悉，结合“5+”工作法，该县还建立由案件监督室牵头，纪检监察室、信访室、宣传部、派驻机构等协调配合的工作机制，并配套制定案后复盘、定期信访分析、常态联合监督、联席工作会等制度，拓宽线索来源渠道的同时，更有效整合上下、内外各方力量，有力推动监督执纪提质增效。

　　“通过‘5+’工作法，为案件查办引入了‘源头活水’，有效破解了基层监督找不到重点、统筹不够、覆盖不全、难以兼顾等问题。今年以来，我们共受理问题线索205件，其中通过“5+”工作法发现的问题线索为159件，占全部问题线索的77.5％。”该县纪委监委主要负责人介绍。（作者：米明孚 吴艳 唐帅）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/9/27/dd5351a911d84dd78c45130522e4aaac.shtml
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