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助推质量重庆建设要构建标准化体系

　　

　　习近平总书记强调，以高标准助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展。近日重庆市委、市政府印发的《质量强市建设实施方案》提出，到2035年，全市质量和品牌综合实力达到全国先进水平，先进质量文化蔚然成风，质量强市基本建成。标准化是质量重庆建设的技术支撑、关键抓手和重要载体。社会组织作为社会治理的重要参与者与黏合剂，能够在构建标准化体系、制定符合市场机制的标准规范相关实践中，将政府、中小农户、种植养殖合作社、生产商、供应商、消费者、专家学者以及社会公众等多方主体纳入标准制定话语权体系中，开展“标准化+”行动，推动标准化与农业、工业、服务业和社会事业深度融合。

　　中国民族贸易促进会倡导推行的中国一乡一品产业促进计划，其中一项重要职能就是搭建社会组织主导的标准化战略联盟。这一产业融合发展平台获得了国家认监委关于团体标准认证发布的备案许可，是具有独立性、平台性、国际性和法定性的全国性标准化机构。通过吸纳开展标准化活动的重要利益相关方共同制定技术标准、团体标准，并在“一乡一品”体系内推广应用，获得市场认可，以社会化、市场化机制积聚产业贸易和社会全域标准化的科学、技术、专利、知识，能够肩负起助推质量秩序创建，助力质量强国建设的重任。

　　中国一乡一品产业促进计划将充分发挥社会组织功能作用，深入贯彻落实《质量强国建设纲要》和《国家标准化发展纲要》，有效整合纯生产者标准、纯购买者标准、准生产标准三个维度。在市政府的指导和支持下，着重针对重庆“33618”现代制造业集群体系，特别是在食品及农产品加工产业方面，联动其他社会组织以及生产企业、批发商、零售商开展标准化合作，为重庆粮油、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材等标志性产业定向制定标准，联合相关研究机构、企业共同组建产业技术标准创新联盟，主导并参与制定相应领域的国际标准、国家标准、行业标准和先进团体标准，将标准体系内嵌于重庆特色优势产业的价值链、生产链中，助力重庆产品质量提档升级。

　　打造一乡一品川渝名品。将“一乡一品”作为实施“川渝名品”农产品质量提升工程的重要抓手，突出重庆专有团体标准、企业标准的产品特性、生产方法、性能指标、工艺参数、安全风险等要素，通过标签、标识和品牌向经营者、消费者以及潜在购买者传达重庆产品与服务的特质，助力实施川渝区域品牌塑造工程，推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。同时，基于“一乡一品”“6+3”产业融合发展模式，优化整合食品行业相关科研转化资源，以新技术、新工艺、新产品满足个性化、多样化、品牌化的市场需求；结合民族医药产业发展方向，创新开发保健食品和功能性食品，培育壮大特色细分产业，助力重庆食品、农产品和消费品质量提升。

　　参与创建国家质量创新先导区。《质量强市建设实施方案》指出，鼓励社会力量参与质量基础设施建设，建设一批企业技术中心，创建国家级质量标准实验室，协同推进科技创新、质量基础设施建设和产业竞争力提升。中国一乡一品产业促进计划的核心优势在于制定团体标准、共享质量理念、优化产业架构与推进变革实践。要将“一乡一品”在标准、品牌、质量、服务等方面的独特优势发挥出来，与西南大学等高等院校和科研院所协同推进食品及农产品科技创新，以提高重庆食品和农产品品质与质量安全为着力点，导入上下游企业、研发机构、检验检测机构形成质量安全支链，为产业升级服务。

　　建立质量追溯协作机制。推动“一乡一品”接入并建强重庆农产品质量追溯平台，坚持政府引导、协会参与、市场化运作相结合，发挥“一乡一品”体系参与企业的主体作用，以质量标准为依托，接入大数据构建产品质量安全全程追溯协作机制，推动追溯管理与“一乡一品”质量管控相衔接，实现产品全过程追溯管理，为重庆建设绿色优质农产品基地和现代农业全产业链标准化基地、创建国家食品安全示范城市有效赋能。

　　强化质量人才辅导培训。中国民贸将围绕重庆培养引进“巴渝工匠”、企业首席质量官、质量经理以及质量工程师的人才需求，加快推进“一乡一品”产教融合示范基地建设，充分发挥重庆大学、西南大学等高等院校的专业优势，建立中国一乡一品产业促进计划辅导师队伍，试点组建“一乡一品”标准质量联盟，以社会组织优质平台为重庆聚集一批高技能质量人才。

　　传播推广重庆质量品牌。以“一乡一品”在酉阳、万州、奉节、江津等区县已经开展的各项工作为依托，扎实推进“品牌强农”工程，协助打造“酉阳800”“万州烤鱼”“一江精彩”“奉上好礼”等农产品区域公用品牌，推动重庆企业从“采标者”向“定标者”转型，助推重庆企业标准和团体标准等市场标准向政府标准、国家标准转化。同时，为重庆争创中国质量奖对接资源渠道，支持会员企业申报参评市长质量管理奖。

　　中国民族贸易促进会与重庆市人民政府达成全面战略合作以来，围绕中国一乡一品产业促进计划加快推进相关工作，依托“6+3”产业融合发展模式，突出标准筑基与质量创新，整合会员企业、市场主体、高校院所、专家智库等优质资源，围绕重庆打造千亿级食品及农产品加工产业集群的需求定位，以“一乡一品”改造提升重庆传统优势产业，助力重庆提升市场标准制定能力，优化完善标准供给体系、织密强化质量支撑体系、拓展提升质量保障体系，助推重庆产品高端化、产业现代化，在现有合作基础上不断取得新突破、新进展和新成果，展现中国民贸兴渝富民新作为。

　　（作者系中国民族贸易促进会会长）

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/634366.aspx
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