重庆奉节:“三聚焦”锻造高素质公务员队伍
全国组织工作会议强调,公务员是党的干部队伍的重要组成部分,要把公务员队伍建设好管理好。重庆市奉节县坚持新时代好干部标准,按照中央重视基层、关心基层、支持基层的要求,着力加强党在基层的执政力量,努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍。
聚焦基层组织力量“结构优化”,筑牢公务员队伍“战斗堡垒”。加强资源整合,通过新生力量输入、违规乱象整治、改非干部作用发挥“三向发力”,持续优化全县公务员队伍结构。拓宽视野精准科学招录,根据实际和发展需要,综合分析自然减员和空编情况,科学制定招录计划应招尽招,面向事业单位人员、西部计划志愿者、优秀村(社区)干部等人员定向招录,队伍整体结构明显改善。大力整治违规抽借乱象,出台规范性文件,统一抽借指标、程序、审批权限,设置抽借人员比例红线,开展基层骨干“编在人不在”抽借乱象专项整治,对违规抽借基层人员应清尽清,基层干事力量逐渐稳定。探索改非干部作用发挥机制,明确改非干部岗位职责,强化日常监督管理,配套单列考核、职级晋升加分等措施,鼓励改非干部参与巡察督查、创文、征迁等全县中心工作,推动改非干部有人管、能干事、后劲足。
聚焦基层干事力量“蓄势赋能”,丰富公务员队伍“提能载体”。坚持靶向施教、精准提能,探索创新公务员能力提升新模式,为全面推进全县高质量发展、高品质生活提供强有力的干部支撑。突出思想淬炼“铸魂”,统筹开展信念教育、仪式教育、政德教育、典型教育“四大教育”,建立常读党章、常温入党誓词“双常制度”,推行党员干部每年过政治生日、进红色遗址、学先进典型,增强政治忠诚和政治定力。强化专业训练“赋能”,紧盯基层公务员知识空白、经验盲区、能力弱项,利用彭咏梧烈士陵园、夔州博物馆、川东游击小队等红色资源开展现场教学,切实提升公务员培训质效。加强实践锻练“固本”,大力实施年轻干部“8595”培养计划,选派基层公务员到发达地区、上级机关、国有企业挂职,抽调参与招商引资、征地拆迁等中心工作,不断开拓视野、提升驾驭复杂局面和应急处突能力。
聚焦基层担当力量“活力迸发”,强化公务员队伍“正向激励”。树立“有为者有位”的鲜明导向,激励干部争先进位,营造比学赶超良好氛围。突出职务与职级并行制度优势,坚持职数管理“一盘棋”,统筹用好职级职数“周转池”,对于历史遗留问题和实绩突出干部受职数限制无法晋升等问题,灵活统筹解决,激励干部担当作为。发挥定期与及时奖励激励作用,科学设置公务员年度考核指标,将优秀比例向基层一线、乡村振兴岗位倾斜,做好表彰奖励“后半篇”文章,通过大会表彰、颁发证书及勋章,增强干部荣誉感,对在急难险重工作中表现突出的集体和个人大胆进行及时奖励,以正向激励激发干部干事热情。建立健全容错纠错包容机制,对探索改革创新实践、处置急难险重任务等情形大胆容错,旗帜鲜明为敢于斗争、敢于担当、敢抓敢管的干部撑腰鼓劲,消除“怕干事、干错事”的消极思想。
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