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监督故事 | 层层审核却层层失守

　　

　　“是我疏忽大意，没有认真审核乡（镇）报送的材料，导致扶助金发放混乱的问题……”面对处分决定书，江城县卫健局计划生育协会原专职副会长兼秘书长蔡某懊悔不已。

　　去年10月，江城县纪委监委收到审计机关移送的问题线索，反映县卫健局存在重复发放、少发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金和计划生育家庭特别扶助金的问题。该县纪委监委迅速成立调查组开展核查。

　　调查组先从扶助金发放材料入手，调取了扶助对象申报表、乡（镇）报送的名单、县卫健局盖章的扶助金发放名单和银行流水等资料进行核查，发现国庆乡和宝藏镇的扶助金发放均存在异常，而问题的矛头都指向了县卫健局负责计生工作的蔡某。调查组随即找到蔡某谈话。

　　“请你说说扶助金的申报和发放程序？”

　　“由申请人填写申报表递交到村上，村上审核后交给乡（镇）计生办，乡（镇）计生办审核后报给我，由我最终审核并录入系统，最后我把发放名单提供给局财务室，由财务室完成资金发放。”

　　蔡某说完后，调查组把一份名单递给她。

　　“这份2020年国庆乡上报的名单上，序号2和序号24虽然分别用了第一代身份证的15位编码和第二代身份证的18位号码，但两人同名同姓、同样的出生年月和家庭住址，你在审核签字的时候难道没有疑问？”

　　“这些材料村上和乡（镇）都审核过，我觉得应该不会出现错误，就没有认真检查。”

　　“我从2013年就负责此项审核工作，对一切流程都很熟悉，以前也没有出现过这种情况，是我太大意了。”一席话暴露出蔡某责任心缺失、工作作风散漫的问题。

　　综合研判后，调查组又带着资料找到国庆乡和宝藏镇计生办工作人员逐一了解情况。

　　国庆乡计生工作人员黄某某表示，看了调查组出示的资料才知道和平村岩脚小组村民李某某重复享受扶助金的问题。“李某某从2005年开始用第一代身份证申请扶助金，到2019年他和妻子用第二代身份证共同申请时，我做了新增，却没有把旧的信息删除，是我不够细心。”

　　“板河村计生宣传员李某某没有把曹某某家的变化情况报给我，所以我也不知道要调整扶助金，才导致曹某某没有领到该领的钱。”宝藏镇计生专干罗某也给出解释。

　　“看起来，各级审核人员都想把责任推给下一级，扪心自问，你们自己是不是工作责任心淡薄、抓工作不主动、服务群众意识不强，否则怎么会出现这样的问题？”调查组组长一针见血指出问题所在。

　　随后，调查组将黄某某、罗某的问题线索分别移交给国庆乡纪委和宝藏镇纪委。收到问题线索后，两个乡（镇）纪委举一反三，对扶助金发放情况进行全面排查。

　　至此，因县、乡（镇）、村三级层层审核，但又层层不把关，导致宝藏镇3户5人未能享受计划生育家庭特别扶助金50640元、国庆乡1户1人重复领取计划生育家庭奖励扶助金2160元的问题水落石出。

　　最终，该县卫健局计划生育协会原专职副会长兼秘书长蔡某受到政务警告处分，国庆乡计生工作人员黄某某受到警告处分，宝藏镇计生专干罗某受到记过处分，宝藏镇板河村计生宣传员李某某受到党内警告处分，宝藏镇前进村计生宣传员、村医普某某受到党内警告处分。（江城县纪委监委 雷红艳 白永明 || 责任编辑 田源）

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