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淄博市淄川区西河镇：创新打造基层党校新模式

　　

　　淄博市淄川区西河镇以习近平总书记关于党校工作的重要论述为科学指南，聚焦基础设施落后、基础工作薄弱、基层党校脆弱等现实问题，以“有解思维”创新办学模式，构建起“全域覆盖、实体运作、一专多用”的党校教育体系，打造党员群众家门口的乡村振兴“红色学府”，有效解决了“许多农村党员干部一辈子都没进过党校”的问题，实现党员受教育、群众得实惠、发展有力量。

　　针对以往“牌子挂得亮、实体运行难”的问题，打造实体运作新阵地。西河镇依托“一园一链”（齐艾健康文化产业园、“艾草种植—加工—销售—体验”的全产业链）基础优势，创新探索将党校建在园上、安在链上的模式，构建起“产业园＋产业链＋党校＋培训”的实体化运营体系。一是组织架构规范化。镇党委成立由书记任校长、组织委员任常务副校长的镇党校领导机构，聘请齐艾健康文化产业园总经理任副校长负责党校日常运营，在全市招聘3名专职工作人员负责日常工作。定期召开专题会议安排党校培训计划，结合工作实际，建立健全《培训管理制度》《教师管理制度》《学员考勤制度》等规章，确保镇党校（党员教育中心）规范有序运转。二是阵地建设标准化。突出高标准、聚焦全要素，打造建筑面积1.1万平方米的标准化阵地，划分接待区、教学研讨区、现场教学区、生活区等4部分，建设有多媒体教室、会议室、阅览室及“党建＋中医药文化”展馆、技能共享车间、艾草种植基地、特色产品展厅等，并配备学员宿舍、餐厅等，可满足500余人的会务、餐饮及住宿需求。三是师资队伍专业化。采取“内育＋外聘”模式，设立由模范人物、大学教授、市区党校教师、优秀村书记、专业技术人才等构成的43人的师资库，建立师资管理检查评估机制。

　　聚焦解决基层党校利用率不高、弱化虚化等问题，探索“乡村振兴”主题式党员教育新路径。西河镇结合本镇工业经济基础薄弱、村集体经济收入普遍较低的现实问题，以及村庄对于乡村振兴尤其是产业振兴方面知识的迫切需要，探索打造“乡村振兴”主题式党员教育新路径。一是课程特色化，党员教育有“磁力”。构建“1＋3＋N”课程体系，即以党建引领为核心，以理论教育、乡村振兴、产业发展为主要内容，以农村抓专业化管理、农户抓技能化提升、机关抓规范化建设为目标，设计N套课程，实行“菜单式”选学，打造1天、2天、3天的三期通用课程，满足不同党员的差异化需求。其中，以“党建引领·乡村振兴”为主题，围绕乡村振兴、基层治理、创业创新等专题，针对不同班次和不同类型的党员开设不同课程。二是培训多元化，党员教育有“活力”。依托党校师资力量，西河镇推动党员教育从“关键少数”向广大党员延伸，2022年开展西河镇“党建引领·乡村振兴”农村基层党员专题培训班，共分4期培训农村党员1300余人，课程设置丰富多样，邀请淄博市委党校胡金强教授授课，到齐艾产业园生产车间、东庄子村“三生三美践行两山理论教育实践基地”、张庄村“行走的医生流动的医院”党性教育示范点开展现场教学，同时还设置了视频教学、齐唱红歌、重温入党誓词、结业考试、学员交流等环节，得到了参训党员的一致好评。此外，充分利用线上线下多种渠道，创新课堂形式，积极打造本土精品课堂，深入各村开展理论宣讲和业务培训，送学上门。根据党员分布、农时特点设置，为老百姓宣讲党的理论政策，把党课送到老百姓身边，形式更灵活，交流互动更方便，大大提高了党课对党员的吸引力。党校实体化运营让各村党员开拓眼界、打开思路、提升建设家乡的能力。

　　聚焦解决基层党校培训形式单一、内容枯燥等问题，绘制游学西河新地图。针对以往“党校教师程式化地讲，基层党员被动式地听”等问题，西河镇创新教学方法，有效整合雾岭山、乡情博物馆等15处优质游学资源，搭建起集红色教育、田园风光、特色农业、乡村民宿等于一体的研学教研路线，绘制现场教学新地图。一是创新现场教学内容。创新推动现场教学向基层一线延伸，实现党员在哪里，现场教学就设置在哪里。依托15处现场教学点，先后举办第三届齐艾文化节、张庄乒乓球邀请赛、东庄烧烤啤酒节等，既丰富了教学形式、开阔了学员视野，又扩大了特色资源的影响力。二是搭建党建共建平台。西河镇以党校为载体，以党组织联建共建为抓手，以基层需求为导向，打破地域、行业限制，以党组织资源整合带动社会资源整合，形成红色联盟矩阵。三是助力村居集体增收。依托镇党校（党员教育中心），截至2023年2月，累计开展开放式组织生活90余场，接待区内外3000余名党员参观、学习，接待各类培训、游学人员5万余名，链接3家企业产品入驻社会组织超市，连点成线辐射带动20余个村居特色农产品销售。

　　聚焦解决基层党校传统理论讲授多、数字产业涉及少等问题，布局直播经济新场景。针对以往“理论传授多，产业涉及少”的问题，西河镇抢抓数字经济发展风口，依托镇党校（党员教育中心）打造“川行先锋•云上西河”电商管理服务平台，布局直播经济新场景。在运行方式上，探索建立“产业园区＋电商直播”发展模式，打造西河电商直播产业教学基地，进一步扩大了农产品销量，拓宽了销售渠道。在人才培养储备上，依托镇党校（党员教育中心）举办“乡村女干部电商直播”“文化达人培育”等电商直播培训班，邀请网红采取“理论知识＋直播带货实操技巧”相结合方式进行现场教学，对农产品网销现状、短视频制作基础教学、直播账号定位、直播基本技能、直播账号打造运营等内容进行系统培训。在站点布设上，全镇设立电商站点3家，网商微商从业人员100余人，全镇共发展党支部领办合作社41家、联合社1家。在线上线下双向联动上，创新宣传方式和渠道，打造“线下＋线上”一体化宣传营销模式，镇长带头走进直播间，宣传推广西河镇大煎饼、东庄烧烤啤酒节等，带动增收。（中共淄博市淄川区委组织部）

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