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打造乡村振兴雁阵队伍

　　全国基层党建工作重点任务推进会强调，要全面提升乡镇、村班子领导能力。村干部队伍是全面推进乡村振兴的基础性力量，是带动村民共富的雁阵队伍，村干部队伍能力素质直接关系乡村振兴的成色。深入推进抓党建促乡村振兴，要紧紧抓住能力素质提升这个“牛鼻子”，着力锻造堪当乡村振兴重任的雁阵队伍。

　　提高准入门槛“选”，把好来源质量。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。提升村干部队伍能力素质，关键在入口，重点在源头。要拓宽选拔渠道，注重从返乡大学生、退伍军人、创业带富能手等群体中发现苗子、挖掘能人，建立“雏雁”村后备干部库。探索本土人才定制式培养，面向高中毕业生群体，与本地大专院校合作，通过定点合作、定量培养、定制课程、定向编班方式，大力培养储备村级后备干部，有效破解村干部“选人难、人难选”难题。建立村干部选拔任用备案制度，由乡镇党委初审把关，纪检、公安等职能部门进行联审，最后报组织部备案，以选任程序规范化确保村干部人选政治过硬、素质过硬。

　　构建培养机制“育”，补齐能力短板。推进乡村振兴任重道远，迫切需要大抓村干部教育培训，提高振兴能力和治理水平。落实村干部能力素质提升计划，通过举办村书记论坛、村干部专题培训班等，坚持请进来讲、走出去学、身边人讲，从供给侧为村干部提供务实管用的“干货”，切实弥补知识短板、能力弱项和经验盲区。扎实推进村干部学历提升计划，开办“高起专”“专升本”学历提升班，支持村干部参加学历教育，确保村书记大专及以上学历达到90%、村干部大专及以上学历达到80%。建立“1+1”结对帮扶机制，通过以老带新、以强带弱，帮助新任村干部快速成长。

　　强化岗位实践“练”，提升实战本领。实干是最质朴的方法论，实践是最好的培养。树立重实干重实绩导向，把工作落实成效作为评价使用村干部的重要依据，放到发展集体产业、基层治理、信访维稳等重要任务中锻炼，早压担子、多压担子、压重担子，让他们经风雨、受历练、长才干。建立以赛促学机制，开展观摩评比活动，在现场观摩中知差距，在比晒实绩中争先进，激励村干部甩开膀子、担当作为，用“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

　　（作者：杨毅 江苏省邳州市委常委、组织部部长）

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