基层 | 七家单位会签意见,构建快递业职务犯罪惩治体系
来源 | 青浦检察
为依法保护本区快递行业总部企业合法权益,优化营商环境,构建本区“同心益企 法治优商”保护体系,日前,由上海市青浦区委政法委牵头与区检察院、区公安局、法院、司法局、工商联、邮政管理局共同会签《关于加强快递行业总部企业职务犯罪案件惩治和预防工作的实施意见》(下称《实施意见》),构建快递业职务犯罪惩治体系,引导相关行业开展合规治理。
此次参与会签的各单位始终坚持民营企业是市场经济主体的基本定位,立足青浦区为上海物流集散地的区位特点,明确快递行业总部企业的重要地位和作用,积极支持快递行业总部企业健康发展,营造良好发展环境。在此基础上,凝聚工作合力,加快推动《实施意见》具体举措落实落地,注重工作实效,推动辖区优化法治化营商环境取得新突破。
在此次会签之前,青浦区检察院配合区委政法委多次对辖区内各大快递企业总部进行实地调研及司法办案实践,以“眼见为实”推动意见完善,以检察视角对快递业职务犯罪隐患风险进行评估排查。随后,根据《刑法》《刑事诉讼法》《上海市法治服务民营经济高质量发展计划》《青浦区企业法治服务保障“政法二十二条”》等法律、法规、文件精神,结合快递行业总部企业在实际经营过程中产生的职务犯罪问题而制定该《实施意见》。
该《实施意见》旨在解决当前快递行业职务犯罪案件频发的问题,推动快递行业安全、稳定发展。其中明确指出:从线索的移送、案件受理、起诉、审判到最后的执行,需全流程高效办理;开拓控告、申诉渠道,畅通企业诉求表达渠道,形成亲清政商关系;对企业内部存在职务侵占、挪用资金、商业贿赂涉及刑事案件的,通过案件的梳理形成固定模式的证据收集、固定;针对不同的案件类型,设置对应的审查要点及证据标准,帮助企业在第一时间固定证据,避免造成证据的毁损灭失,加大打击力度,形成震慑效果。
此外,青浦区检察院还与各单位明确职责定位、打好衔接配合,力求:强化检行协作、检企合作;强化快递行业总部企业职务犯罪惩治预防工作;加强行政执法和刑事司法双向衔接;联合相关职能部门共同帮助快递企业提升经营管理能力水平;依法保护企业合法权益,深化合规体系建设;持续加强对相关案件的预防和打击力度,提升司法保护效能,为快递总部企业持续健康发展提供有力法治保障。
下一步,青浦区检察院将进一步与各单位拟对企业内部职务犯罪案件的案发原因和特点进行总结分析,对存在的管理漏洞、法律政策风险等问题,适时以制发检察建议、司法建议提出有效对策,引导企业开展行业合规治理,规范企业经营管理,逐渐建立所有权经营权监督权明晰、各司其职、“穿透”治理的现代企业制度。
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