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办案手记：“顺势有为，迎难而上”是我的答案

　　

　　来源 | 检察日报、青浦检察

　　作者 | 任玲玲、王擅文

　　

　　《检察日报》2023年5月16日

　　第7版 明镜周刊·实务

　　任玲玲（中）与同事就知识产权案件进行研讨

　　2021年4月，上海市与江苏、浙江两省检察院联合挂牌成立“长三角生态绿色一体化发展示范区知识产权检察保护中心”。在参与起草中心职能的过程中，我就一直在寻找契机，以办案实践推动长三角知识产权保护协同机制，真正用好检察保护中心一站式平台，推进长三角示范区知识产权一体化保护高地建设。

　　

　　当时有一起制售假冒轻钢龙骨案件摆上了我的办公桌。自2017年至2020年4月，犯罪嫌疑人余某在青浦区生产假冒多个品牌的轻钢龙骨对外销售，供认销售额为30余万元。轻钢龙骨是一种广泛用于民用吊顶装修的建筑材料，我审阅完案卷，发现余某建立的造假生产线有一定规模，其租赁的厂房位于长三角核心区内，我认为余某的售假范围不会仅限于青浦区。在大胆假设、小心求证之下，我深挖余某的送货单，发现了线索——余某织就的销售网里有来自江苏苏州的多名销售商。假冒不是小事、建筑安全更不容轻视。涉及跨省犯罪，我们当机立断，决定依托长三角知识产权保护协同机制，与苏州市吴江区检察院进行案件全程协同办理。

　　

　　在依法提前介入阶段，我们会同青浦区公安分局、区市场监管局的工作人员来到吴江区检察院，与该院检察官一起研讨案件，就侦查方向、抓捕范围达成跨区域协作共识。经过审查，余某的犯罪金额最终被定格在442万元，经我院提起公诉，法院以假冒注册商标罪判处余某有期徒刑四年七个月，并处罚金。我们通过余某的转账记录及聊天记录挖出的10余名经销商下家，也被成功监督到案并获有罪判决。后该案入选2022年上海市知识产权检察保护案例，被收录进《中国知识产权报》的“知识产权强国建设典型案例展播”专辑。

　　

　　从这起案例的办理可以看到，长三角知识产权保护协同机制的优势如果得到充分发挥，将有力推进区域资源整合、增强保护合力。自此开始，历时两年，从最初的青吴嘉三地检察机关会签《示范区知识产权案件代办制文件》等程序性文件，到三地检察机关、市场监管部门六家单位共同推进建立“食药品侵权违法黑名单”，再到三地检察机关、市场监管部门、法院九家单位联合出台《知识产权严重失信者管理衔接机制》，我们探索的脚步从未停止。

　　

　　在三地九家单位的共同努力下，从“程序事项代办、互涉案件会商”走向“司法行政协同”，知识产权保护机制实现了从程序到实体、从检察协同到全链条协同，为推进长三角知识产权司法行政协同一体化保护提供了方案样本。截至目前，我们共计审查线索30余件，成功监督立案3件25人，2件已判决，1件由上海市检察院挂牌督办。

　　

　　何某非法制造注册商标标识案就是全链条衔接的典型案例。2022年9月，区市场监管局在开展日常工作检查时，发现辖区一家小印刷厂内有大量知名品牌的商标标识。获取线索后，我们与市场监管局工作人员共同研判，认为这是一起仿冒商标标识数量超过千万元的重大案件。在审查起诉阶段，我通过对犯罪嫌疑人、印刷厂负责人何某的电子证据进行全链条追查，追诉了陈某等定制伪造商标标识的人员，追回非法制造的商标标识，斩断制假产业链条。在对何某的员工进行梳理时，我发现部分人员涉案情节轻微，符合相对不起诉条件。于是，我院依托协同机制，将该部分人员移送区市场监管局进行行政处罚，达到“无一遗漏、无一放过、全面打击、全局保护”的最终效果。该案被评选为上海检察机关服务保障虹桥创新驱动典型案例。

　　

　　刑事打击体现司法机关对知识产权的保护力度，但检察机关对知识产权的保护，不应当止于此。所以，我们有了四合一办案团队，有了从线索受理到诉源治理的全流程类型化审查标准，以及对侵权线索、刑事案件是否存在民事、行政监督及公益诉讼线索的“一案三评估”。我们也有了“看见”系列知识产权保护活动，还策划了“知识产权进企业”活动，通过专题培训、专家答疑，推进商业秘密前端保护，安排了“知识产权进大棚”活动，以商标培育使用、地理标志保护助力乡村振兴。

　　

　　青浦区检察院第三检察部副主任 任玲玲

　　2023年3月，我被评选为上海检察机关第十三届优秀公诉人。这是对我工作的肯定也是鞭策。我只是知识产权大保护时代浪潮里的一滴水，作为新时代人民检察官，我能为知识产权保护做什么？顺势有为、迎难而上，就是我的答案。

　　

　　

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