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法治日报头版 | 三地共护一条河

来源 | 法治日报记者 |余东明 张海燕

　　

　　《法治日报》2023年5月5日

　　第1版

　　太浦河西接太湖，东注黄浦江，将上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善连在一起，构成了长三角生态绿色一体化发展大动脉，然而，多年来跨区域生态保护难题却一直横亘在三地政府主要领导的心中。

　　

　　2019年11月，长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称示范区）揭牌。此前上海市青浦区率先实践的生态环境管理“一体化”改革为其提供了创新样本。三年多来，青浦区不断创新，进一步形成了生态环境标准、监测、执法“三统一”机制，并获评全国法治政府建设示范项目。

　　落地见效

　　青浦区元荡湖长三角联合生态修复基地是“最江南”公益诉讼实践创新基地，走进这里，记者看到“碳汇林片区”“增殖放流区”“水中森林区”“绿化养护区”“河道清洁区”五个功能片区和“听证磋商中心”“普法宣传中心”两个办案中心错落分布。

　　这里正是长三角生态绿色一体化发展示范区核心区，如今“三统一”机制已进一步拓展，涵盖生态环境修复、警示教育、普法宣传等工作领域。在一次三地联合执法行动中，执法人员发现某公司超标排放水污染物，由于被损害的生态环境已无法完全修复，执法部门便责令其承担替代性修复责任，在长三角联合生态修复基地补植绿化。

　　据悉，根据“行动方案”，毗邻的两区一县明确职责分工，建立联席会商机制，定期召开联席会议，并探索“毗邻”党建新模式，以高质量党建引领一体化绿色发展……

　　在具体工作中，三地生态环境局按照“不破行政隶属、打破行政边界”的原则，抽调骨干人员，设立示范区生态环境综合执法队。至今已先后开展5次跨界联合执法检查，共计检查重点企业41家，发现并查处环境问题32个，严厉打击各类违法行为。

　　在此过程中，青浦区还联合两地共同制定印发《两区一县环境执法跨界现场检查互认工作方案》，制定年度《两区一县环境联合执法工作计划》，推进两区一县生态环境执法规范统一。

　　

　　

　　

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