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江苏太仓：在巡察工作中加强对“一把手”监督

　　“部门内部管理存在漏洞，规章制度执行不严，你作为党委书记，要主动扛起管党治党的政治责任，切实做到严以律己、严负其责、严管所辖……”日前，面对江苏省太仓市纪委监委约谈提醒的该市某部门主要负责人如坐针毡。

　　点出这一问题的，是该市委巡察工作领导小组副组长、市纪委书记。加强对“一把手”的监督，是推动新时代巡察工作高质量发展的实践要求。去年以来，太仓市委巡察机构将“一把手”作为巡察监督重点，在认真分析巡察发现“一把手”存在问题的基础上，对党组织“一把手”进行政治画像。制定《关于在巡察工作中加强对“一把手”监督的实施办法》，从监督内容、监督方法、监督评价及成果运用等方面绘制监督流程图。同时，突出靶向监督，紧盯镇(区、街道)、市级机关、国有企事业、村(社区)等4个类型“一把手”，从政治素质、组织观念、领导能力、履职尽责等多个方面，有效推动“一把手”巡察监督的具体化、精准化。

　　“我们紧扣中央关于加强对‘一把手’和领导班子监督的意见精神，细化形成了以5个‘强化’为监督方面、13个‘是否’为监督要点、37个‘有无’为重点事项的‘一把手’监督评价体系清单。”据该市委巡察机构有关负责人介绍，在巡察工作中抓住民主评议、研判分析、查看资料、实地走访、谈话了解、问题定性等环节，创新推出“一测、二析、三看、四访、五谈、六定”工作法，对照监督评价体系清单对被巡察党组织“一把手”进行系统化扫描，确保画像更聚焦、更精准、更立体。

　　针对发现的“一把手”相关问题，巡察组列出问题清单，以“一对一”谈话的方式，要求被巡察党组织“一把手”进行说明，并会同纪检监察机关、组织部门进行沟通联动、综合研判，形成巡察监督个人综合情况报告。同时，在巡察报告中将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，确保及时查找纠正“一把手”政治偏差。截至目前，该市巡察机构共发现相关部门党组织“一把手”问题54个。

　　为加强巡察整改和成果运用，太仓市委巡察机构紧扣“反馈、谈话、整改”三个重点，巡察组对“一把手”问题一对一、面对面反馈提醒，被巡察党组织“一把手”主动认领，与本单位巡察发现的问题一体整改、一体推进。市委主要负责同志以逐人听取、逐一点评、集中约谈的形式，面对面指出“一把手”存在的相关问题，提出整改要求，督促落实责任。此外，巡察机构还向纪检监察机关、组织部门通报“一把手”相关情况，作为领导干部日常监督、考核评价、选拔任用的重要依据。

　　与此同时，该市纪检监察机关建立健全巡察移交“一把手”问题线索台账，统筹力量、认真研判，依纪依法有序推进线索处置工作，以线索处置强化监督、以执纪执法促进整改。2022年以来，巡察机构移交“一把手”问题线索12件，立案10人，留置1人。

　　“推动全面从严治党，‘一把手’是关键。通过政治巡察强化监督，有效推动‘关键少数’带动‘绝大多数’。”太仓市委巡察机构有关负责人表示，将深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神，进一步加强与纪检监察机关协调协作，做好情况通报、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作，全面强化对“一把手”和领导班子的监督。

原文链接：http://www.gzdis.gov.cn/gzzc/tszs/202305/t20230510_79640936.html
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