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中国共产主义青年团福建省委员会关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委巡视工作统一部署，2020年5月29日至6月30日，省委巡视一组对团省委开展了巡视，并于9月27日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、强化政治担当，落实主体责任，切实推动巡视整改落深落细落实

　　团省委书记会坚持把巡视整改作为重大政治任务来抓，坚决把抓好巡视整改作为检验“四个意识”的重要标尺，作为落实“两个维护”的具体行动，作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决扛起巡视整改政治责任，切实做好巡视“后半篇文章”。

　　（一）深化思想认识，提高政治站位。团省委书记会深刻地认识到省委巡视组指出的问题一针见血、切中要害，提出的整改要求实事求是、指向清晰。省委巡视一组反馈巡视意见后，团省委书记会立即召开书记会（扩大）会议，传达学习贯彻巡视反馈会议精神，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神和省委巡视组反馈意见，切实把思想和行动统一到省委、省委巡视办和省委巡视组的要求上来，不断提高巡视整改的自觉性、紧迫感。团省委书记会班子召开巡视整改专题民主生活会，紧紧围绕巡视反馈意见，全面查摆问题，深刻剖析问题产生的根源，进一步巩固推进巡视整改的思想基础。

　　（二）加强组织领导，切实抓好整改。巡视反馈会后，团省委书记会立即成立以团省委书记为组长的巡视整改工作领导小组，认真研究制订《共青团福建省委关于巡视反馈意见的整改方案》和选人用人、意识形态工作专项检查整改方案，把巡视反馈意见分解细化，制定整改措施，逐条明确责任领导、责任单位和整改时限，逐条逐项、不折不扣抓好落实。团省委书记认真履行第一责任人责任，亲自部署、亲自推动、亲自督导，研究推动落实巡视整改工作。班子成员带头抓好自身整改，认真履行“一岗双责”，扎实做好分管领域整改工作。驻省总工会机关纪检监察组对巡视整改工作进行工作指导和监督推动。机关各部室、各直属单位负责人担负起直接主抓、全面落实的责任，仔细“对账”、认真“领账”、严肃“清账”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（三）健全工作机制，狠抓整改落实。建立“一周一报告、半月一梳理、一月一汇报”工作机制，先后召开书记会会议13次、巡视整改领导小组会议11次、专题会议1次，研究部署整改工作，通过动态跟踪、动态检查、动态问责，严格实行逐条核查、销号管理。同时，坚持把“当下改”的举措办法与“长久立”的制度建设结合起来，健全完善23项制度，进一步堵住“漏洞”、扎紧制度的“笼子”。

　　二、巡视反馈问题的整改情况

　　（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是有关共青团和青年工作重要讲话重要指示批示精神还有差距

　　（1）关于存在重传达学习、轻贯彻落实的倾向。虽然都能在第一时间传达学习，但对贯彻落实措施研究不足，落实落地不够。如，对习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话等精神的学习很及时，但对如何贯彻落实缺乏具体措施的问题。

　　整改落实情况：一是认真开展“回头看”工作。对团省委学习贯彻习近平总书记关于共青团和青少年工作的重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况进行“回头看”，查找存在问题，提升贯彻实效。认真梳理总结2019年以来对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的贯彻落实情况，按照重大事项请示报告制度要求，按要求分别报送省委和团中央。二是建立专题研究机制。以专题会议形式深入学习研讨习近平总书记关于共青团和青少年工作的重要讲话重要指示批示精神，认真研究部署，细化工作举措，明确责任部门和完成时限。三是强化督促检查。认真落实省委“三四八”贯彻落实机制，建立“季度汇总、半年回头、年终总结”的督查反馈机制，严格督导问效、强化考核倒逼，确保贯彻落实工作落到底见实效。四是深化思想政治引领。实施青年大学习“千百行动”，制订出台《关于推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会思想和深化“青年大学习”行动走深走实的工作推进方案》，积极开展党的十九届五中全会精神学习宣传系列活动，通过线上线下宣传引导，营造良好氛围。充分发挥“青春福建”融媒体中心作用，制作发布文化产品457组，阅读量超10万+推文714篇，组织3500万人次团员青年参与“青年大学习”网上主题团课学习，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。五是落深落细工作措施。针对贯彻落实习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话等精神缺乏具体措施问题，把习近平总书记重要讲话精神作为专题网上团课内容，制作相关网络文化产品100余件，为基层团组织和广大团员青年提供学习辅导。组织省团校骨干力量、青年讲师团成员等加强对五四运动和五四精神的研究，深入开展青少年爱国主义教育活动。召开团省委十四届四次全会，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实省委十届十次全会和团中央工作部署，部署实施“五大”工程，引领广大团员青年为全方位推动高质量发展超越作贡献。深入实施《福建省中长期青年发展规划》，大力促进青年发展。

　　（2）关于持续贯彻落实强“三性”、去“四化”要求的韧劲和力度不够。离“真正从思想上、工作上、制度上解决好”的要求还有差距，强化群众性还有不足，“四化”现象仍存在。特别是通过线上联系、线下服务、深入一线面对面接触青年、了解掌握青年思想状况，听取青年呼声不够的问题。

　　整改落实情况：一是深化思想认识。巡视反馈会以来，共举办理论学习中心组学习会13场、主题晨会10场、支部组织生活会14场，对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神进行再学习、再领会、再提高。二是强化服务联系。制定2020年团省委重点课题调研方案，由团省委书记会班子成员带队，走进基层，深入青年，了解掌握青年诉求和基层心声，形成调研报告13篇。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，围绕事关青少年切身利益的热点难点问题，面向全省广大青年征集意见建议，向党委政府反映青年群体利益诉求。2020年，省市县三级共开展倾听活动270多场，提交人大议案、政协建议等471项，700多名各级人大代表、政协委员和近1万名青年代表参与活动。三是打造服务平台。依托融媒体中心、“12355”青少年服务热线等平台，在线上倾听青年心声，把握青年思想动态。打造“青年之家”综合服务平台等线下实体化阵地，依托青少年事务社工等专业化力量，满腔热忱地做好服务青少年工作，解决青少年的烦心事、揪心事。四是健全工作机制。大抓团的基层建设，抓实基层团组织规范化建设，激活基层组织活力，推进“智慧团建”建设，扩大团的组织和工作的有效覆盖。认真贯彻落实团干部挂钩联系基层和高校、团干部上讲台等联系服务青年的长效机制，着力发挥好团省委五个专门委员会作用，落实好各级团委委员联系团代会代表、团代会代表联系青年制度，常态化开展团的领导机关开放日活动，落实好团代会、青联全委会、学代会等代表委员中基层一线的比例要求，在团内评选表彰等工作中注重向基层一线倾斜，切实保持和增强群众性。

　　2.履行凝聚青年、服务大局、当好桥梁的职责使命不够到位

　　（3）关于桥梁纽带作用发挥得不够充分，对各个类别群体的联系、服务与引导不足，特别是对新兴青年群体的联系服务引导还有较大差距的问题。

　　整改落实情况：一是做实“深调研”工作。重点围绕青年知识分子、互联网从业人员、自由职业者、返乡创业青年等领域青年的发展状况和思想动态开展调研。二是加强青年社团建设。制定下发《进一步推进县域团属青年社会组织建设做好新兴青年群体服务引领工作的方案》，推动全省县域团属青年社会组织志愿服务类、创业就业类覆盖率均达98.8%。认真推动福州市、晋江市两地青联组织实施健全地方青联组织社团基础试点工作，探索青联组织密切联系各类青年社会组织和新兴青年群体的方法路径。推广南平团市委“筑梦+公益”工作模式，在福州、厦门、泉州开展“筑梦计划”试点工作，点对点联系各类新兴青年群体390人。三是强化行业协会联系服务。依托各行业协会，定期与快递从业人员、外卖小哥、外来务工青年、街舞青年等群体深入交流。四是广泛开展“青年大学习”活动。每期“青年大学习”网上主题团课，全省有80万余名团员青年参与。开展《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平与大学生朋友们》采访实录订阅赠阅工作，覆盖全省专挂兼职团干部和各类青年骨干42012人。

　　（4）关于在“非公”企业和社会组织建立团组织占比不到5%的问题。

　　整改落实情况：下发《关于推进全省非公经济组织和社会组织团建重点工作的通知》，深化推进“打桩工程”，充分运用党建带动、行业牵动、园区推动、品牌驱动、产业联动等有效建团路径，重点加强在已建立党组织的非公企业、大中型非公企业实现团的组织全覆盖，着力推动青联及青商会、青企协等团属青年社会组织全部建团。2020年，全省新增社会领域建团4894家，增长15.81%；其中新增非公企业团组织2961家，增长158.09%，在11月中旬团中央的通报中位居全团第六名。实现“非公”企业和社会组织建团数达到全省团组织数的5.9%，新增数达到全省团组织新增总数的43.74%。

　　（5）关于在农村、乡镇、城市社区、“非公”企业等领域，不同程度上存在团组织建而不实、建而不活等现象的问题。

　　整改落实情况：一是开展星级团组织评定工作。聚焦农村、乡镇、城市社区、“非公”企业等领域，集中推进“星级团委+星级团支部+星级团员”创建工作，完善团的基层组织力评价体系，全面提升基层团组织工作规范化水平，进一步激发基层团组织活力。2020年全省共评定达标以上团委1543个，占比31.2%；达标级星级团支部59455个，占比78%。二是推进城乡区域化团建。指导市、县两级团委创新运用“跨村（社区）联建”、“校村（社区）联建”、“村企共建”等模式，推动乡镇（街道）建立健全区域青年工作共建委员会，努力实现区域内组织共建、资源共享、阵地共用、活动共办。三是加强基层阵地建设。深入落实“青年之家”建设三年行动计划，在青年集中的企业、街区、园区等广泛建设覆盖有效、功能稳定的“青年之家”，以线上线下相结合的方式，定期组织活动，打造品牌项目，2020年全省新建“青年之家·学习社”90家、入驻云平台49家。

　　（6）关于凝聚青年服务大局、动员青年建功新时代还不够有效。对举办青年创新创业大赛、大学生“创业之星”评选等活动后的跟踪帮扶不够有力，服务青年创业发展、服务大局实效性不够强的问题。

　　整改落实情况：一是提升品牌工作。紧扣省委省政府中心工作，以“创业之星”、“福建青年创业奖”、“创青春”大赛等为载体，激励青年创新创业；以“银团合作”“团团助农”专项行动等为抓手，助力脱贫攻坚和乡村振兴；以实施福建省青年人才成长“鸿雁计划”为牵动，开展闽籍（在京）优秀大学生交流活动，成立省青年人才工作北京联络处和7个“双一流”高校工作站，筹措资金300万元，奖励和帮扶闽籍在外优秀大学生；举办海峡青年论坛、海峡青年节、海峡两岸青年高峰论坛等活动，800余名台湾青年参与交流。二是加强跟踪帮扶。依托福建青创协会，认真梳理历届青年创新创业大赛获奖项目及获奖人员信息，建设项目人才库，建立回访制度；举办线上线下青年创业培训4场，培训创业青年298名，组织创业导师辅导优秀大学生创业项目，下拨260万元经费用于支持“大学生创业之星”项目后续培育；创新打造“创业益站”、“大学生创业网络平台”，建立7个省级大学生创业基地并给予56万元经费支持；深入实施“银团合作”，发放贷款104.1亿元。

　　（7）关于指导推动落实《中长期青年发展规划（2016-2025年）》不够有力，贯彻落实有关政府购买青少年社会工作服务滞后的问题。

　　整改落实情况：一是强化工作推动。于12月18日召开省青年工作联席会议第二次全体会议，省委周联清常委、省政府郭宁宁副省长出席会议，研究部署《规划》2021年重点工作，进一步明确各成员单位的工作职责和目标任务。二是注重规划衔接。主动对接省发改委、财政厅等相关部门，积极推动《规划》相关内容纳入省“十四五规划”大纲和财政预算，为全面深入实施《规划》提供有力保障。三是深入调查研究。围绕规划实施，发布“青少年发展研究”10项专题研究成果，持续加强对青年群体和青年政策的研究，加强对规划实施的工作评估。四是加强购买服务。通过加强与各地党委政府的沟通协调，进一步整合资源，通过项目化的形式，推动各级政府购买青少年社会工作服务。在省级层面，确定了20个全省重点青少年群体社会工作项目，提供经费支持60万元；2020年共拨付近2000万元用于购买青少年社会工作服务。

　　（8）关于还有1个设区市、41个县市区没有建立青年工作联席会议机制的问题。

　　整改落实情况：一是加强工作督导。积极发挥省青年工作联席会议办公室作用，通过加强指导，推动市、县两级建立健全青年工作联席会议机制。截至2020年7月，全省县级以上青年工作联席会议机制实现全覆盖。二是积极开展试点。在全省9个县（市、区）部署开展中长期青年发展规划试点工作，通过试点先行，探索一批可复制、可推广的典型经验做法，以点带面推动各级青年工作联席会议机制实现有效运转，促进青年发展规划落地见效。

　　（9）关于“探索海峡两岸融合发展新路”还不够有效。打造台湾青年登陆第一家园特色性不够，海峡青年论坛、两岸青年联欢节等活动形式、主题相对单一，参加对象不够广，实效性不够强的问题。

　　整改落实情况：一是加强顶层设计。制定团省委大抓对台工作方案，深入贯彻落实习近平总书记关于对台重要论述和重要指示批示精神，落实省委、团中央工作部署，积极整合各方资源，形成全省对台青年交流工作“一盘棋”格局。积极推动福建省台湾青年服务中心和两岸青年交流与服务大数据平台建设工作。二是深化两岸青年交流。不断创新活动形式、丰富活动内容、拓展活动内涵，聚焦台湾社会青年和“首来族”重点群体，以闽南文化、客家文化、妈祖文化、祖地文化等闽台共同文化为切入点，从两岸青年共同的兴趣点、关注点出发，广泛开展文创、电竞、街舞、电商、社工等领域的交流，以线上线下相结合的方式成功举办第十八届海峡青年论坛，吸引两岸青年近300人到场参加；以“幸福·家园·梦想”为主题举办第八届海峡青年节，10万余名两岸青年线上参与；举办第十五届两岸青年联欢节系列活动5场，500多名两岸青年参加活动，在线观看人数超71万；举办第二期闽侨青年海丝云端对话活动，吸引30多个国家和地区1600多名闽籍青年线上参与,举办海峡两岸青年高峰论坛，300余名两岸创业青年参与活动。举办“2020首届海峡两岸街舞大赛”，在我省各设区市、平潭综合实验区及台湾设置11个分赛区，约有5000名两岸青年参与比赛。三是服务台湾青年来闽创业就业。举办“助力创业精准狠”“台青暖心提示来袭”等“台青直播间”系列活动4期，在线参与人数超22万；实施第三批福建省引进台湾高层次人才“百人计划”，评选出25名湾高层次人才;深入开展101台湾青年创业扶持计划，评选“创业之星”10名，发放创业扶持金50万元。

　　3.落实全面深化改革要求，健全团组织的治理体系还不够有力

　　（10）关于指导建立党建带团建工作机制还有差距。至巡视结束时，仍有6个设区市未落实到位的问题。

　　整改落实情况：加大对设区市团委的指导力度，积极沟通协调设区市党委组织部门出台党建带团建制度性文件。目前，全省各设区市均已出台相关文件，实现党建带团建工作机制全覆盖。

　　（11）关于团代表参与渠道、青年有序参与的制度不够健全。《共青团改革方案》要求建立的代表大会发言、团代表走访青年、青年群众代表会议、青年评议工作等制度仍未建立或修订完善的问题。

　　整改落实情况：制定出台《关于加强全省团的各级代表大会及其委员会成员作用发挥的实施意见》，建立“一专一站两联”机制和代表大会发言制度，从制度上扩大代表大会代表的参与渠道和构建“委员—代表—团员青年”的扁平化联系沟通路径。

　　4.落实意识形态工作责任制不够到位

　　（12）关于《福建团史馆画册》《儿童发展能力小组活动指导手册1.0版》《新时代福建青年状况调研文集》等出版物未取得《准印证》的问题。

　　整改落实情况：经与省委宣传部印刷发行处进行沟通，鉴于三本印刷品刊印数量较少，及未再刊印等情况，不再另行补办准印证。在今后刊印印刷品上进一步加强管理，提升刊物准印意识，对未取得《准印证》的内部刊物坚决停止印制。印发《关于进一步规范和加强内部资料出版物管理的通知》，建立健全管理制度，规范工作操作流程，提升内部资料的管理水平。

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面

　　1.履行全面从严治党主体责任不够严实

　　（13）关于压力传导不够到位。廉政谈心谈话针对性不强，大多谈心谈话未涉及廉政内容。经查2018年底到2019年初的15次谈话记录，只1次有谈到党风廉政建设。1名挂职副书记2019年度述责述廉报告存在问题部分4个方面有3个一字不漏照抄照搬2018年度报告的问题。

　　整改落实情况：深入研究部署党风廉政建设和反腐败工作，召开团省委党风廉政建设和反腐败工作专题研究会，深入分析查摆工作中存在的薄弱环节和潜在风险。召开团省委巡视整改专题民主生活会，在会前，主要负责同志与班子成员、机关各部室和直属单位主要负责人，班子成员之间，班子成员与分管部室和直属单位主要负责人及其他党员，分别开展谈心谈话，谈话中将党风廉政建设工作作为重点内容予以强调。严格落实谈心谈话制度，班子成员每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作开展谈心谈话不少于1次。严肃批评教育，团省委主要负责同志第一时间向述责述廉报告不够认真的挂职副书记进行了严肃的批评教育。

　　（14）关于履行“一岗双责”不够扎实。对反映较多的青年志愿服务中心、青年人才开发中心存在问题分析研判、约谈提醒、管理监督不够的问题。

　　整改落实情况：书记会班子成员认真履行“一岗双责”，定期与分管部门和直属单位党支部书记谈心谈话，强化压力传导，及时发现和纠治苗头性、倾向性问题。制定《团省委机关和直属单位党建工作评价考核办法（试行）》，强化结果应用，层层压实“两个责任”。结合开展模范机关创建和党支部达标创星活动，常态化开展日常检查督促。

　　（15）关于2017年以来直属单位发生2起刑事案件、4起违纪案件。如，青年志愿服务中心原出纳徐××在2014年12月至2018年3月，以冒领志愿者生活补贴的方式贪污112万元，至本轮巡视结束时仍有87万元尚未追回的问题。

　　整改落实情况：一是加大追缴力度。组建专门工作小组，加强与鼓楼区人民法院的沟通联系，已于2020年11月6日将徐××贪污赃款全部追缴到位。二是完善工作机制。建立在岗大学生志愿者生活补贴发放流程“每月回头看”“一季一小结”制度，加强补贴发放管理。团省委主要负责同志在参与各直属单位党支部巡视整改专题组织生活会上，要求各直属单位引以为鉴，认真排查梳理存在的廉政风险点和工作隐患点，列出问题清单，提出整改措施。加强对直属单位的监督，尤其是对重点领域、重要岗位的廉政风险管控，对聘用类职工一视同仁，严格教育管理，时刻绷紧纪律规矩这根弦。三是认真严肃追责。运用监督执纪“四种形态”，2020年12月10日，经团省委书记会研究，决定给予张××、杨××同志党内警告处分（影响期为一年），并于12月22日进行党内通报。四是开展警示教育。以“一案一整改”为契机，开展徐××犯罪案件，张××、杨××同志违纪案件的警示教育，组织机关和直属单位党员干部职工赴仓山区林浦濂江书院开展以“忠诚守纪、担当作为”为主题的党风廉政警示教育活动，并组织各党支部开展徐××犯罪案件，张××、杨××同志违纪案件警示教育活动，教育提醒广大党员干部深刻吸取教训，落实通报要求，营造风清气正的政治生态。于2月8日召开机关干部大会，开展徐××犯罪案件，张××、杨××同志违纪案件警示教育活动。

　　（16）关于主体责任检查流于形式。2019年6月，虽有开展对2个直属单位检查，但事后没有召开书记会听取情况汇报、研究部署整改工作的问题。

　　整改落实情况：团省委主要负责同志代表书记会班子在巡视整改专题民主生活会上作对照检查、开展批评与自我批评，真正从思想上重视主体责任检查工作，做到规定动作不走形、不变样。组织开展省青年志愿服务中心党支部、省青少年事业发展中心党支部2019年落实全面从严治党主体责任检查工作“回头看”，认真梳理存在薄弱环节和问题，列出问题清单，明确责任人和完成时限，有针对性地提出整改要求，并报团省委书记会研究审议，确保各项整改措施落实落地。

　　（17）关于对2018年5月检查指出的青年人才开发中心“抓流动人才党员管理不到位”问题未及时整改，三个月后即发生流动党员因诈骗被逮捕的案件的问题。

　　整改落实情况：成立中共福建青年人才开发中心流动人才委员会，实行流动人才党员包干负责制，中心每名工作人员负责2-6个党支部，重点加强对流动人才党员的联系、教育、管理和监督。通过“党员E家”平台做好党员组织关系接转，依托中心官网、“学习强国”App、“福建青年人才市场党员”微信群等载体，定期向流动人才党员提供学习资料，开展线上学习。积极加强与相关部门的沟通，形成加强流动人才党员教育、管理和监督的工作合力。

　　2.落实监督责任还有薄弱环节

　　（18）关于日常监督还不够聚焦和精准。特别是针对直属单位建设薄弱、对党员干部管理教育宽松软等问题，跟进推动问题整改力度不够的问题。

　　整改落实情况：强化日常监督检查，健全完善谈话提醒机制，举办团省委2020年度机关及直属单位党支部书记暨党务工作骨干培训班，进一步规范党支部“三会一课”、主题党日等学习制度。推动全面从严治党向基层延伸，通过实地检查、调研、问卷调查等方式对团省委开展政治生态分析研判，并推动书记会对直属单位开展政治生态分析研判；督促书记会强化责任担当，结合巡视整改，直面直属单位存在的问题，特别是历史遗留问题，制定切实可行的管理制度和解决办法，解决直属单位在党员干部教育、管理、监督上存在的宽松软问题；纪检监察组主要负责同志参加巡视反馈问题较多的直属单位的党支部专题组织生活会，进行现场监督和点评指导，推进巡视整改落实落细。聚焦重点人、重点事加强日常监督，加强对班子成员和直属单位“一把手”的日常监督，对班子成员参加每半年党风廉政建设和反腐败工作专题研究会的发言材料和领导干部执行有关个人重大事项请示报告制度情况进行抽查，对领导干部带头制止餐饮浪费行为进行重点监督和提醒，推动发挥“头雁效应”；加强选人用人过程中条件设定、酝酿提名、讨论决定等关键环节的监督。

　　（19）关于纪律审查“后半篇文章”做得还不够紧实。平时较注重抓监督执纪和审查调查工作，但对查处后的案件剖析、警示教育和整改落实的督促推动不够的问题。

　　整改落实情况：结合青春大讲坛、主题晨会、党支部“三会一课”、廉政教育活动等载体，组织机关党员干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关文件规定，深化以案为鉴、以案促改，通报典型案例，开展警示教育，加强思想道德和党纪国法教育，进一步提高思想认识，杜绝相关违规违纪问题，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。推动组织学习宣传《政务处分法》，帮助广大党员干部增强党纪法规意识，做到明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线、强规矩；制定《驻省总工会机关纪检监察组分级谈心谈话制度(试行)》，与团省委相关人员谈话10人次，及时了解领导干部的思想动态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；对省青年志愿服务中心发生出纳徐××贪污案件负有领导责任的2任主要领导进行党纪问责，分别给予党内警告处分，督促团省委积极追缴涉案款项，并扎实开展警示教育和案后整改工作，推动机关各部门、直属单位举一反三，引以为戒；督促团省委对2017年以来的案件再梳理、再剖析、再警示教育。

　　（20）关于对驻在单位机关纪委的业务指导还不够有力的问题。

　　整改落实情况：坚持驻点联系人每周不少于2次与机关纪委负责人联系，及时了解、沟通有关信息情况；将原来每半年召开一次的派驻纪检监察组与机关纪委联席工作会议，改为每季度召开一次；通过微信工作群发送相关学习文件，共享有关学习材料，共同学习研讨纪检监察业务；采取委托培训、跟班学习、实战练兵等形式，帮助机关纪委干部加深对纪检监察业务知识的掌握和理解，逐步适应新形势下开展监督工作的需要；加强对机关纪委处置问题线索工作的业务指导、跟踪督办，帮助机关纪委不断提升履职尽责能力。

　　3.一些领域还存在廉政风险

　　（21）关于政府采购制度执行不够严格。省团校向中标人宏顺家具（漳州）公司采购家具，金额合计251.01万元，后因质疑货物质量、品牌与招标文件要求不符，拒付货款，但未及时按合同法办事，既未按合同约定足额支付货款，也未向有关部门提出质量问题或质量鉴定申请，后被仲裁裁决和法院裁定，要求支付违约金和仲裁执行费用30.86万元，无端造成损失的问题。

　　整改落实情况：一是修订完善内控制度，制定省团校校内政府采购、合同履约监督等规章制度，进一步规范流程设计、加强过程管控。二是召开省团校巡视整改专题组织生活会，结合巡视发现问题举一反三，围绕业务和项目工作实际，认真查摆采购工作程序上存在的问题，发现风险隐患，确保整改到位。三是对省团校党支部予以通报批评，对时任、现任党支部书记、校长的2名同志进行严肃批评，责成其在所在党支部组织生活会上作出书面深刻检查，并在一定范围内进行通报。

　　（22）关于招投标不够规范。网上共青团等3个信息化项目，都是同一个中标人中标，投标人代表互为关联人的问题。

　　整改落实情况：一是成立团省委政府采购工作小组，制定实施《共青团福建省委政府采购管理办法》，采取集中审议的方式加强对采购招标立项、招标方式、招标流程的严格管控，进一步规范政府采购工作。二是围绕巡视反馈问题，制定《关于省委巡视整改反馈意见相关问题的调查方案》，成立专门调查小组，通过提交自查报告、进行财务核查、开展调查谈话核实等形式，就相关问题开展调查，未发现存在违规违纪问题。三是对时任团省委组织部部长、时任青少年事业发展中心负责人，以及时任青少年事业发展中心信息化项目业务主办等3名同志给予批评教育。

　　（23）关于招投标不够规范。有的涉嫌量身定制招标文件，设定倾向性条款。如，《福建青年》杂志承印采购，招标设定的设备数量等条件与中标人情况几乎完全吻合，中标人以满分中标，金额188.64万元的问题。

　　整改落实情况：一是成立福建青年杂志社招标专项检查小组，对印刷招标评分标准体系开展自查，形成自查报告，组织召开招标专项检查小组和督查专班联席会议，对事前准备、事中执行、事后存档等程序进行规范。二是开展专门调查，未发现存在量身定制招标文件的问题，但是存在工作标准不高、要求不严，设置评价指标体系过于宽泛等问题，对杂志社社长、时任经营部经理等2名同志进行批评教育。

　　4.作风建设还存在薄弱环节

　　（24）关于还存在一些违反中央八项规定精神问题。如，公务接待和财务管理不够规范，个别公务接待超预算，差旅费报销审核把关不够严格的问题。

　　整改落实情况：一是坚持立行立改。第一时间对违反中央八项规定实施细则精神的各个问题予以纠正，并已全部整改到位，责令省青年志愿服务中心、省青基会对照问题清单逐项检查并形成整改材料，督促少年部有关同志针对问题认真检讨反思。二是加强业务指导。举办财务知识专题培训，对政府采购（政府购买服务）、差旅费、培训费、会议费、公务接待、公务机票等规定及注意事项进行集中学习，及时修订完善《共青团福建省委常用财务报销知识汇编》，严格审核经费支出，杜绝类似问题再次发生。

　　（25）关于还存在工作虚化等一些形式主义、官僚主义问题。如，闽宁协作扶贫项目“支持引导我省农村青年致富带头人到宁夏创业”，在2017年底就已经完成，但仍作为2018年、2019年东西部扶贫工作成效来体现的问题。

　　整改落实情况：一是推进工作项目化。制定《团省委十四届四次全会主要任务分工方案》，建立《团省委十四届四次全会主要任务细化措施清单》，召开书记会专题会议研究梳理到年底前20项重点工作，明确责任领导和责任部门，确保团省委全会工作部署和年度任务目标落细落实。二是促进业务规范化。进一步完善工作流程，对相关工作汇总、项目进展、成果数据等严格执行层层审核把关制。三是严肃进行批评教育。针对闽宁协作扶贫项目工作成效反复体现的问题，对青发部相关责任人进行批评教育，并责成其在专题组织生活会进行深入剖析、开展自我批评。

　　（三）落实新时代党的组织路线方面

　　1.干部队伍建设统筹谋划不足

　　（26）关于对队伍建设研究不够。2017年以来，没有专题研究团省委干部队伍宏观管理工作，未针对具体职位提出选任原则、标准的问题。

　　整改落实情况：根据团省委干部队伍现状，从编制情况、职数使用和干部年龄、学历、专业等方面进行深入分析，制定《团省委干部队伍建设工作规划》，提出26条意见建议，召开书记会会议研究通过，切实加强对机关和直属单位干部队伍建设的统筹谋划。书记会将以《工作规划》为指导，定期对干部队伍建设开展专题研究，有序做好干部队伍建设工作，在动议方案中进一步完善选任程序，明确具体职位的选任原则、标准。

　　（27）关于干部交流力度不够。机关事业干部交流不畅，内部交流不够有力。事业单位中层干部长期空缺的问题。

　　整改落实情况：按照事业为上、人岗相适、人事相宜的原则，组织部对机关和直属单位进行全面摸底，对符合交流条件的事业单位干部制定人事调整方案。在《团省委干部队伍建设工作规划》中进一步明确鼓励干部交流，坚持机关和直属单位“一盘棋”，将同性质的直属单位统筹起来考虑，鼓励机关干部交流到直属单位任职。深入分析团省委所属事业单位干部队伍情况，针对性提出省团校等事业单位中层干部的人事配备方案。

　　（28）关于选任导向不够鲜明，选任干部视野还不够宽的问题。

　　整改落实情况：对2019年以来3批37人次职级晋升工作进行全面认真梳理，在《团省委干部队伍建设工作规划》中进一步明确择优导向，注重选拔政治上强、能够驾驭全局、善于带队伍、民主作风好、敢于担当、廉洁自律的优秀干部，切实做到事业为上、人岗相适、人事相宜。10月12日，在团省委机关和直属单位正处级领导干部选拔任用工作中，紧密结合事业发展、岗位需求和干部表现等情况，合理使用领导职数，对3名政治素质较高、工作表现突出的干部予以提拔使用，充分发挥政策激励作用，树立正确鲜明的择优导向。其中在直属单位正处级领导干部推荐环节中，将同性质的直属单位符合推荐条件的干部列为推荐人选，进一步拓宽直属单位干部选任视野。

　　2.执行干部工作制度还不够严格

　　（29）关于对干部政策法规的学习不够深入，认识存在偏差的问题。

　　整改落实情况：11月30日，书记会对《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》进行再学习，进一步统一思想，对干部任免议事规则、流程、纪律等要求有更深刻的认识，坚决杜绝简单唯票取人等错误情形。

　　（30）关于执行党组议事规则不严肃，未严格执行末位表态制度、存在一把手抢先发言定调情况的问题。

　　整改落实情况：2018年省第十四次团代会以来，团省委书记会研究干部任免事项已严格执行末位表态制度。修订完善并审议通过《共青团福建省委员会书记会工作规则》，明确书记会班子成员要进行深入讨论，逐个充分发表意见、进行表决，主要负责人作最后表态。

　　（31）关于选任程序还不够规范，有时个别谈话推荐存在缺失，有的执行试用期不规范，有的考察不深入，有的未征求纪检监察组的意见，落实“全程纪实”要求不到位的问题。

　　整改落实情况：在巡视后开展的机关及直属单位正处级领导干部选拔任用工作中，在动议、推荐、考察等环节切实规范选任程序，严格执行干部人事相关规定。关于执行试用期不规范问题，立即开展试用期满考察工作；关于考察不深入问题，立即重新进行核实了解；关于未征求纪检部门意见问题，对2016年9月以来33次干部提任或晋升工作进行全面梳理，共征求意见32次，排查问题1个，即2016年11月提任福建青年人才开发中心科级干部1名同志时未征求纪检部门意见，经查因当时经办同志对政策掌握不够到位导致该环节缺失，现已重新征求机关纪委意见，并加强组织部门干部学习人事政策业务。关于落实“全程纪实”要求不到位问题，已全程如实填写纪实表。

　　（32）关于干部监督管理还有欠缺，因私出国（境）管理不到位，干部档案管理不够严格的问题。

　　整改落实情况：在因私出国（境）管理方面，重新制定《共青团福建省委工作人员因私事出国（境）管理办法》，对出行时间地点、审批流程方式、证件收缴归还、人员登记备案、组织纪律要求等作出明确规定，严格征求纪检部门意见，严格把关审批流程。认真开展干部人事档案专项审核工作，对干部人事档案的“三龄两历”进行梳理排查，未发现相关问题；对干部人事档案材料及时更新、补充收集、准确分类、规范管理，已更新收集档案材料44份。

　　3.机关党建和基层党建工作还存在薄弱环节

　　（33）关于党建工作责任制落实不够到位的问题。

　　整改落实情况：印发《共青团福建省委关于落实全面从严治党主体责任清单》《共青团福建省委关于深入开展创建“让党中央放心 让人民群众满意”的模范机关的实施方案》《团省委机关和直属单位党支部工作制度指引》，对落实全面从严治党主体责任、开展模范机关创建活动、加强支部规范化建设提出明确目标和具体要求。出台《团省委机关和直属单位党建工作评价考核办法（试行）》，将党建工作相关要求列为考核评价主要内容。指导机关和直属事业单位制定模范机关创建工作台账，并结合党建考核跟进督导落实情况，着力解决党建和业务工作“两张皮”问题。

　　（34）关于基层党组织建设还不够扎实。有2个支部书记空缺一年以上，口头指定学校部副部长代理党支部书记工作一年半的问题。

　　整改落实情况：压紧压实党支部书记抓党建“第一责任人”职责，扎实推进党支部“达标创星”活动，认真落实支部书记述职评议、“三会一课”等制度，不断夯实基层党组织工作基础。开展党支部书记、副书记和委员空缺情况排查，督促各党支部及时进行补选，办公室、组织部（机关党办）、青年发展部、少年部4个党支部已完成支委补选工作，宣传部、权益部党支部书记已配备到位。

　　（35）关于青年人才开发中心党支部57名流动人才党员违反预交党费不得超过6个月的规定的问题。

　　整改落实情况：制定下发《福建青年人才开发中心进一步规范党费收缴管理工作的通知》，进一步规范党费收缴管理工作，坚决杜绝预交超过6个月党费行为，确保党费收缴的严肃性。对违反党费缴交规定的57名流动人才党员进行批评教育，切实进一步加强流动人才党员管理。

　　（36）关于党内组织生活不够严肃。班子成员双重组织生活制度落实不到位，1名副书记2019年3月29日在河北参加会议，党支部记录却显示其参加学习的问题。

　　整改落实情况：加强对支部记录的规范管理，由团省委班子成员参与的支部会议，要求其本人亲自签字确认，确保准确无误。加强工作监督，定期开展支部会议记录抽查检查，对涂改、造假支部记录的行为严格问责处理。对相关记录人员进行严肃批评教育，要求进行检讨反思，坚决杜绝类似事件再次发生。

　　（37）关于班子成员双重组织生活制度落实不到位，1名副书记未以普通党员身份参加所在支部的组织生活的问题。

　　整改落实情况：印发《共青团福建省委机关和直属单位党支部工作制度指引》，强化领导班子成员落实“双重组织生活”意识，相关支部已建立工作台账。将领导班子成员执行“双重组织生活”制度情况作为日常监督检查的重点内容，定期开展督促检查。团省委主要负责同志与未以普通党员身份参加组织生活会的1名领导班子成员进行谈心谈话，给予批评教育，并责成其在专题民主生活会上做出原因说明和深刻检查。

　　（38）关于青年发展部党支部未开展民主评议党员活动的问题。

　　整改落实情况：组织各支部党员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等，提高基层党务干部业务能力。建立审核把关机制和“月总结”制度，各党支部书记每逢重大议题、重要会议需提前一天向分管领导汇报请示，明确会议主题内容，规范开展“三会一课”、民主评议党员等活动。各支部每月对支部工作进行“回头看”，及时查缺补漏，进一步规范党内组织生活。青年发展部党支部召开专题组织生活会，党支部书记对该问题进行深刻反思，深入进行自我批评，并向团省委书记会提交书面说明。

　　（39）关于《福建青年》杂志社党支部连续3年未召开支委会议的问题。

　　整改落实情况：一是梳理问题原因。2017年1月-2017年3月，杂志社有召开支委会议但未做记录（2016年10月支部换届，组成新的支委会）；2017年4月-2017年7月，杂志社支部书记空缺（2017年3月支部书记到龄退休）；2017年8月-2018年7月，杂志社支委会议和社务会议同时召开，支委成员参加社务会议（期间共召开16次社务会议并支委会议，见社务会议纪要）；2018年8月-2019年10月，杂志社支部书记空缺（2018年7月支部书记工作调动）；2019年11月至今，杂志社支委会按规定每月都有召开并做了会议记录（2019年11月支部换届，组成新的支委会）。二是完善工作制度。2020年10月20日，杂志社支委会召开专题会议，研究完善党支部委员会议事规则和决策机制，进一步规范党支部委员会议事程序，充分发挥支部委员会集体领导作用，保证决策的民主化、科学化。在召开三重一大会议等重要会议之前，提前召开支委会议，支委会议坚持抓大事、管方向，为企业发展、改革和稳定服务的原则。如遇支委岗位空缺，及时提醒主管单位配齐配强支部班子。三是对时任党支部书记进行批评教育，并函告其现在所在单位党委。

　　（四）落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面

　　1.对上轮巡视反馈问题整改不够彻底

　　（40）关于针对“未能结合团的工作实际提出履行党风廉政建设主体责任和监督责任的具体办法”问题，整改报告说已制订实施细则，但实际并未制订的问题。

　　整改落实情况：结合共青团工作实际，认真制定出台《共青团福建省委关于落实全面从严治党主体责任清单》。团省委主要负责同志在专题民主生活会上就该问题进行深入对照检查和自我批评。认真贯彻落实团中央《关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》，进一步加强作风建设，将严和实的要求贯穿党员教育监督管理全链条。

　　（41）关于《青年博览》刊物印刷业务仍采用指定的办法指定承印公司的问题。

　　整改落实情况：一是成立福建青年杂志社招标专项检查小组，按照事前预备、事中规范流程、事后档案封存的原则，强化对印刷招标业务的监督管理，提升各项招标业务的规范化水平。二是成立调查组，对《青年博览》刊物印刷业务指定承印公司的相关情况进行再核实，进一步厘清责任。经查，杂志社于2017年至2020年间多次依据相关制度要求，组织《青年博览》期刊印刷业务采购公开招标工作，因非人为因素造成流标，招标过程符合有关工作程序规范。2020年8月4日，杂志社组织第5次公开招标时顺利完成招标。

　　2.主题教育检视问题整改仍需加强

　　（42）关于助老、助残、关爱留守儿童志愿服务等工作推进力度不够的问题。

　　整改落实情况：认真总结工作经验，推动“青年志愿者结对万名老年人志愿服务活动”“福建共青团关爱农村留守儿童行动”等志愿服务品牌活动常办常新。创新打造福建省高校助残志愿服务基地，开展阳光助残行动志愿者培训、“百名医务工作者献爱心志愿服务”、“儿童卫生防护包入园”等系列活动，整合社会资源，加大帮扶力度，营造助老、助残、关爱留守儿童的良好氛围。依托“志愿汇”APP对参与助老、助残、关爱留守儿童活动的青年志愿者和志愿服务组织进行规范化管理，真实记录志愿服务时长，为志愿者提供免费保险，有效激发志愿者参与活动的热情。

　　三、巡视反馈问题线索的处理情况

　　省委巡视一组巡视团省委期间，共向驻省总工会机关纪检监察组移交信访件及问题线索共计3件，其中信访件2件、问题线索1件。驻省总工会机关纪检监察组依规依纪组织调查核实，截至目前，已办结3件（初核2件、函询1件）；按照监督执纪“四种形态”要求，对1名相关责任人进行廉政提醒谈话，没有党纪政务处分、诫勉、组织处理等情况。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）基本完成事项和说明

　　1.关于存在重传达学习、轻贯彻落实的倾向。虽然都能在第一时间传达学习，但对贯彻落实措施研究不足，落实落地不够。如，对习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话等精神的学习很及时，但对如何贯彻落实缺乏具体措施的问题。

　　未完成原因：该事项为长期坚持事项。

　　下一步整改措施：一是按照省委“三四八”贯彻落实机制，持续做好贯彻落实习近平总书记“7·2”重要讲话、致中国少年先锋队建队70周年贺信、希望工程30周年寄语、五四寄语、六一寄语、致第八次全国少代会贺信、致全国青联十三届全委会和全国学联二十七大贺信精神的“回头看”，全面建立台账、逐条细化实化，形成工作清单、任务清单、问题清单，动态管理、压茬推进，确保件件落到实处。二是扎实做好习近平总书记来闽考察重要讲话学习宣传贯彻工作，紧扣习近平总书记对福建发展提出的“一个篇章”、四方面“更大”要求和四方面重要任务，分专题、分领域地深入研究贯彻落实举措。坚持项目化推进落实，聚焦“坚定不移推动高质量发展”，进一步深化青年创新创业建功行动，引导青年争当创新创业创造先锋；聚焦“加快推进乡村振兴”，着力实施青年乡村振兴建功行动，引导广大青年在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中拓展青春作为；聚焦“着力提高人民生活品质”，纵深推进福建省中长期青年发展规划落地见效，不断提升青少年的获得感和幸福感；聚焦“在党史学习教育中做到学史明理”，不断深化青少年思想政治引领，扎实推进“学党史、强信念、跟党走”学习教育。聚焦“探索海峡两岸融合发展新路”，深入拓展“同心同根 心灵契合”专项行动，创新交流方式，提升服务实效，努力打造“台青登陆第一家园”。

　　完成时限：2021年12月

　　2.关于持续贯彻落实强“三性”、去“四化”要求的韧劲和力度不够。离“真正从思想上、工作上、制度上解决好”的要求还有差距，强化群众性还有不足，“四化”现象仍存在。特别是通过线上联系、线下服务、深入一线面对面接触青年、了解掌握青年思想状况，听取青年呼声不够的问题。

　　未完成原因：该事项为长期坚持事项。

　　下一步整改措施：一是以“再学习、再调研、再落实”活动为载体，秉承“四下基层”“四个万家”等优良作风，深入基层、走进青年，问计青年、问需青年，了解实情、掌握实情，提出破解难题的实招硬招，推动中央决策部署和省委、团中央工作要求落实落细落地。二是充分发挥各级人大、政协平台的作用，多渠道收集并分析各类青年群体利益诉求，深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”“我的青春 我的‘十四五’”协商代言活动，推动在青年关注的学业就业、职业发展、身心健康、婚恋家庭等领域，出台普惠性青年发展政策，让青年有更多的获得感、幸福感。三是加强福建共青团网络平台建设，强化12355热线功能，提升服务青少年实效。

　　完成时限：2021年12月

　　3.关于桥梁纽带作用发挥得不够充分。对各个类别群体的联系、服务与引导不足，特别是对新兴青年群体的联系服务引导还有较大差距的问题。

　　未完成原因：尽管通过制定新兴青年群体服务引领工作方案、举办青年社会组织负责人培训班、召开县区团属青年社会组织工作推进会等举措，推动全省县域团属青年社会组织覆盖率大幅度提升，各地市点对点联系了一批新兴青年群体。但鉴于新兴青年群体结构多元、动态变化的特点，需要进一步增强对新兴青年群体的调研和联系服务引导。

　　下一步整改措施：一是结合“再学习、再调研、再落实”，重点围绕新文艺青年等几类新兴领域青年的发展状况和思想动态开展调研，针对性制定工作方案。二是落实“三清、四有、五确保”要求，推动全省县域团属青年社会组织志愿服务类、创业就业类和文艺体育类达成全覆盖。三是依托“筑梦计划”试点工作，选树宣传一批典型，扩大联系一批新兴青年群体骨干。四是办好“青社学堂”系列培训，增强县域团属青年社会组织和新兴青年群体思想引领，实现骨干成员教育培训全覆盖。

　　完成时限：2021年12月

　　4.关于在农村、乡镇、城市社区、“非公”企业等领域，不同程度上存在团组织建而不实、建而不活等现象的问题。

　　未完成原因：尽管通过部署实施新时代福建共青团三年行动计划等举措，创新构建“星级团支部+星级团员”的基层组织力评价体系，鼓励基层探索创新，不断提升基层团组织活力。但是加强团的基层建设，是一项长期坚持才见成效的基础性、重要性工作，必须经常抓、反复抓，分类分层、精准指导。

　　下一步整改措施：聚焦农村、乡镇、城市社区、“非公”企业等领域，集中推进星级团组织评定工作，完善团的基层组织力评价体系，全面提升基层团组织工作规范化水平，将“星级团组织+星级团员”评定工作作为团建工作述职评议考核的重要内容，作为2021年全省各级团组织团内评先评优活动的主要参考依据之一，进一步激发基层团组织活力。坚持一切工作到支部，指导各基层团组织按照基层团组织规范化建设工作要求，通过持续改进提高，不断增强组织力，争取2021年底全省创建达标级以上团支部达到70%以上，努力把团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

　　完成时限：2021年12月

　　5.关于凝聚青年服务大局、动员青年建功新时代还不够有效。对举办青年创新创业大赛、大学生“创业之星”评选等活动后的跟踪帮扶不够有力，服务青年创业发展、服务大局实效性不够强的问题。

　　未完成原因：虽然青年创新创业大赛前期通过建立项目人才库、一对一回访对接、开展创业培训、导师“一对一”辅导帮扶等举措，加强对获奖项目的创业青年进行跟踪帮扶，但是服务青年创业发展，满足多元创业主体的差异化需求,及对大学生创业项目扶持跟踪是长期性、系统性的工作，需要长期坚持才能见效。

　　下一步整改措施：一是针对处于不同创业时期的青年，开展差别化的创业培训，提高培训的针对性和实效性。二是持续深化回访制度，加强对创业青年的跟踪回访，及时了解创业青年的类别和需求，形成工作台账，有针对性的提供相关意见建议。三是根据创业青年需求，精选一批精英企业家组成“创业导师团队”，为青年创新创业提供“一对一”的指导服务。四是深化“银团合作”品牌。积极推动“银团合作”为农村青年创业提供专业化服务，培育“银团合作”示范基地和示范项目，为创业青年提供信贷支持，满足产供销“一条龙”金融服务需求，支持其做大做强，发挥示范作用。五是持续开展全省大学生创新创业工作团干部培训和全省大学生创业训练营，指导各地市和高校团委组织开展各类创新创业培训班和分享会。

　　完成时限：2021年11月并持续推进

　　6.关于“探索海峡两岸融合发展新路”还不够有效。打造台湾青年登陆第一家园特色性不够，海峡青年论坛、两岸青年联欢节等活动形式、主题相对单一，参加对象不够广，实效性不够强的问题。

　　未完成原因：近年来，团省委深入开展台湾青年来闽就业创业服务工作，2020年评出台湾青年“创业之星”10名，累计评出6名，发放奖金300万元；不断创新活动的形式和内容，开展海峡青年论坛、两岸青年联欢节系列活动等闽台青少年交流品牌活动，2020年面对疫情和两岸局势的不利影响，以线上线下相结合的方式举办海峡青年论坛及6场两岸青年联欢节系列活动，近6000名闽台青少年参加了交流活动，网络直播观看量近400万人次。但面对两岸青少年不断增长的需求，仍然需要不断创新工作方法和工作载体，开展切合台湾青年需求的活动。

　　下一步整改措施：一是以召集座谈会、开展调研等形式，深入在闽台湾青年，了解在闽台湾青年的学习生活、就业创业情况及遇到的困难问题。二是围绕青年就业创业与两岸青年融合发展的主题，创新活动形式举办第十九届海峡青年论坛。三是发挥闽南文化、妈祖文化、朱子文化、红色文化等福建特色文化，推动沿海与内陆城市以“山海合作”方式，“一节多点”举办第十六届两岸青年联欢节系列活动。四是从两岸青少年共同的兴趣点、关注点切入，以音乐人交流协会、两岸音乐人协会、中国舞蹈家协会街舞委员会福建联盟等各类专业性新兴青年社会组织为主要抓手，指导各级青联组织与台湾同行业同类别青年社团广泛开展文创、电竞、电商、社工等领域的交流。

　　完成时限：2021年12月并长期坚持

　　7.关于指导建立党建带团建工作机制还有差距。至巡视结束时，仍有6个设区市未落实到位的问题。

　　未完成原因：尽管目前全省各设区市均已出台党建带团建相关文件，实现了党建带团建工作机制全覆盖。但随着共青团综合改革不断深入推进，工作上呈现出新的变化和新的要求，需要进一步加大指导力度，进一步健全新时代党建带团建工作机制。

　　下一步整改措施：开展实地调研，采取走访、座谈等形式了解全省基层团建工作情况，在此基础上制定出台适应新形势新要求的“全省基层党建带团建”工作意见，以基层党的建设带动提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。

　　完成时限：2021年12月

　　（二）下一步整改措施

　　经过三个月的集中整改，团省委巡视整改工作取得了阶段性成效。同时，团省委书记会也清醒地认识到，团省委的各项工作和建设与省委、团中央的要求、广大青少年的期待还有一定差距。下一步，团省委书记会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，按照省委和团中央的工作部署，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“严”的主基调长期坚持下去，认真履行新时代共青团的职责使命，巩固深化巡视整改成果，建立健全长效机制，推动全面从严治党、全面从严治团向纵深推进。

　　1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用实际行动践行“两个维护”。认真落实《团省委理论学习中心组学习制度》，引导党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，及时跟进学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化“青年大学习”行动，全面推进“青年讲师团”“团干上讲台”工作，持续实施青年马克思主义者培养工程，把广大青年紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜之下，紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

　　2.强化落实主体责任，全面从严管党治党。全面贯彻新时代党的建设总要求，深入落实省委“五抓五看”和“八个坚定不移”要求，压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”、纪委监督责任，深入落实意识形态工作责任制。加强团省委书记会班子自身建设，发挥“头雁效应”，进一步严明政治纪律和政治规矩，不断增强班子的战斗力和凝聚力。坚持围绕中心、服务大局，不断巩固提升模范机关建设水平，着力提升机关党的建设质量。

　　3.发扬钉钉子精神，深化巡视后续整改。聚焦整改重点难点问题和长期推进事项，持之以恒扛起巡视整改的重大政治责任，始终以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的标准、最有力的举措，扎实做好巡视后续整改工作，切实做到整改不到位不放过、整改不彻底不销号,确保巡视整改工作经得起历史和实践检验。对整改完成的事项，做好跟踪评估，及时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。持续强化机关党委、机关纪委的监督功能，加强对整改落实情况的日常监督，坚决杜绝类似问题再次发生。

　　4.聚焦成果转化，推动共青团事业取得新发展。始终牢记习近平总书记对青少年和共青团工作的期望嘱托，把巡视整改与推动共青团事业发展有机结合起来，紧扣省委十届十一次全会工作部署，坚持“五大抓、四聚焦”工作布局，深入实施“五大工程”，推动我省共青团事业迈上新台阶，团结带领广大团员青年为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章贡献青春力量。把巡视整改与加强团干部队伍建设有机结合起来，严格规范选人用人工作，严格落实中央八项规定实施细则精神和团中央关于提高政治站位转变工作作风的六条规定，力戒形式主义、官僚主义，树立团干部的“严实”形象。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87521709；通信地址：福州市东街83号中庚青年广场1311室；邮编：350001；电子信箱：fjtswjgdw@163.com。

　　中国共产主义青年团福建省委员会

　　2021年4月21日