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多措并举，推进侦监协作办公室实质化运行

　　为深入贯彻落实全省检察长会议精神，进一步推动侦查监督与协作配合机制实质化、规范化、体系化运行，2月15日，德惠市人民检察院会同德惠市公安局召开2023年度首次联席会议。

　　德惠市检察院、德惠市公安局主要领导、分管领导以及刑检部门和法制大队全体办案人参加会议

　　与会人员就侦监协作办公室成立以来办理的案件质量进行分析，梳理侦查活动和侦查监督、批捕起诉工作中存在的突出问题及原因，针对类案标准把握、个案处理结论等进行研究会商，对2022年非法证据（含瑕疵证据）排除工作等情况进行通报，并就如何加强办案人员证据审查和研判能力进行讨论。

　　轮值派驻，推进分类引导实质化。选派经验丰富的员额检察官，以轮值派驻的方式在公安机关办公，按罪名分类引导侦查。涉及轮值检察官专门负责的案件，在引导侦查的同时，负责对案件质量进行跟踪督促，对侦查事项和理由等内容提出完善建议，并负责梳理、规范所负责案件的证据标准，形成《侦查取证指引》，为收集、固定审查证据提供引导。

　　前哨把关，推进繁简分流实质化。一方面，实行案件繁简分流，做到小案快办。侦监协作办公室从入口做好分流，对事实清楚的轻刑案件、符合速裁程序的案件集中打包移送审查起诉，提高速裁程序适用率，缩短办案时限，减少当事人诉累。另一方面，实行案件难易分流，做到难案精办。对于事实清楚、证据充分的案件，及时侦结，优先移诉；对于疑难复杂案件，组织力量集中攻坚，确保案件诉讼质量，助力案件质量提升。

　　类案会商，推进协作配合实质化。召开联席会议，对如何保障受疫情影响未侦结案件高质高效移送起诉；帮助信息网络犯罪活动罪主观明知认定及利用网络棋牌游戏平台为他人提供房间进行带有少量钱财的赌博活动，并收取台费行为如何处理等议题进行会商。对交通肇事、非法狩猎、危险驾驶等类案的证据审查和证据标准交换意见，共同分析研判证据收集、法律适用、刑事政策等问题。针对罪与非罪、此罪彼罪以及证据是否确实充分等存在认识分歧的案件，与公安机关积极会商，充分听取各自意见及理由，共同分析论证，形成一致意见。

　　下一步，德惠市检察院将以此为工作契机，进一步加强与公安机关沟通联系，深化落实“在监督中办案，在办案中监督”理念，不断凝聚共识，赢得认同，形成合力，推动侦查监督与协作配合办公室实质化、规范化、体系化运行，充分发挥其在推进落实侦查监督与协作配合各项机制方面的平台作用、枢纽作用，以有力配合、更实监督促进侦查办案质效提升，协同推动构建以证据为核心的刑事指控体系，依法做优刑事指控“大控方”。

　　来源／德惠检察

原文链接：http://www.jl.jcy.gov.cn/gzdt/202302/t20230222_4014947.shtml
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