提升“软实力”打造新时代检察理论研究队伍
重庆市检察院第四分院党组书记、检察长 詹文渝
党的二十大报告指出,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。检察理论研究作为检察“软实力”,是推进检察事业不断创新发展的基础性、战略性工程,应当以习近平法治思想为根本遵循,以建设高质量理论研究队伍推动检察事业高质量发展。五年来,重庆市检察院第四分院(以下简称“四分院”)大力推进革命化、正规化、专业化、职业化理论研究队伍建设,培育出一批既有“底色”又具“亮色”的新时代检察理论研究人才。
强化人才培养,推进理论研究和办案一体化。四分院开展上下联动,推进检察理论研究人才评选和素能提升。牵头对辖区检察理论研究人才进行动态管理,推进检察理论研究人才建设与业务能手评选、专业化办案团队建设相融合。改进调研方式,通过开展实证研究、运用大数据分析等方式,为检察办案提供更加精准、贴近实务的法律政策指引。经过五年磨砺和选拔,四分院辖区现有全市检察业务专家2人、全市检察理论研究人才15人,较五年前增加了33%。四分院还积极搭建对外学习平台,不断培养壮大检察理论研究骨干队伍。坚持强化对辖区检察理论研究的组织协调引导职能,积极培养检察业务条线人才库中有调研特长者,鼓励其撰写调研文章、承担研究课题以及到高校兼职授课等。
强化业务指导,推进研究条线建设一体化。四分院实施加强理论研究等措施提高队伍素质,推进各业务条线在保证办案的基础上全面展开调研工作。“关键少数”带头撰写调研文章,鼓舞和带动干警积极投入到研究工作中。五年来,四分院院领导在知名期刊等发表调研文章21篇,42名40岁以下的青年干警承担最高检和重庆市检察院理论研究课题7项,青年干警个人调研文章发表率达88.1%。同时,四分院优化考核提升检察理论研究工作质量。为强化对研究队伍的管理,四分院定期召开理论研究会与案例研讨会,并选派业务骨干和研究人才到基层检察院开展指导。鼓励各基层检察院把是否有研究能力作为选任领导干部、遴选检察官、择优晋升检察官等级的重要参考。五年来,四分院共有8名干警被重庆市检察院评为全市法律政策研究工作先进个人。
强化业务保障,推进平台载体使用一体化。四分院强化检校合作推进理论研究人才培养协作一体化。为鼓励检察理论研究骨干队伍提升学术素养、开阔学术视野,在四分院的领导下,辖区两级检察机关一直坚持邀请高校教授参与检察理论研究工作座谈会,并就检察调研文章进行专业指导,加强研讨交流,更好发挥检察理论研究作用,为检察工作增添“智慧”。辖区酉阳县检察院相继与西南政法大学、重庆大学建立法学教学科研实践基地,定期举办检察理论研究讲坛,邀请教授现场进行点评,该院连续五年被重庆市检察院评为全市法律政策研究工作先进单位。四分院还促进平台载体使用一体化建设。利用检察内网“理论研究”栏目等平台,展示理论研究成果,同时协调辖区两级检察机关加强与政法院校的横向合作联系,借助“外脑”资源,提升检察理论研究的层次和水平。强化检答网使用管理工作,坚持定期通报与不定期通报相结合,促进检察干警上网浏览率和咨询问题解答率的提高,提升检察干警政治素质和业务素质。进一步抓好案例的学习应用,定期对各业务条线学习应用情况进行统计分析和督导。五年来,四分院办理的3件案件入选最高检指导性案例和典型案例,10件案件入选重庆市检察院指导性案例和典型案例。
原文链接:https://www.spp.gov.cn/dj/llyj/202302/t20230224_603978.shtml
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