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蚌埠：创新体制机制 擦亮派驻监督“探头”

　　派驻监督作为“四项监督”之一，是党和国家监督体系的重要组成部分，是纪检监察专责监督的重要制度安排。近年来，蚌埠市纪委监委通过深化派驻机构改革、健全规范派驻机构管理、细化派驻监督清单、优化派驻机构考核方案、建强派驻干部队伍，着力解决“驻”的优势弱化、政治监督效果不佳、监督合力不够等短板弱项。

　　纵深推进改革增强派驻监督有效性。结合派驻机构改革实际，在省辖市率先出台《蚌埠市纪委监委派驻机构工作暂行办法》，重点规范派驻机构从线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理到处分执行、申诉复查全过程的工作流程，不断提升派驻监督制度化规范化水平。建立派驻机构协作监督检查、协作审查调查、协作案件审理、参与审查调查等工作机制，构建派驻机构协同作战新模式，并将30家派驻（出）机构调整为27家，进一步优化派驻机构布局、整合监督资源力量。

　　细化履职清单增强派驻监督精准性。派驻监督的本质是政治监督。为推进政治监督具体化、精准化、常态化，市纪委监委按照“清单化、闭环式”管理要求，指导27家派驻（出）机构对73家市直监督单位逐一制定年度政治监督清单，涵盖内容962项，其中共性部分730项，个性部分232项，督促市直单位党委（党组）自觉接受监督，加强与派驻（出）机构的协作联动，确保主体责任与监督责任贯通协同、一体落实，切实解决政治监督泛化、淡化、虚化等问题。

　　健全考核体系增强派驻干部积极性。结合实际研究出台《市纪委监委派驻机构年度工作考核办法（试行）》，每年配套出台年度工作考核要点，围绕政治监督、日常监督、专项监督、线索处置和审查调查、问责和处分执行等设置8类13项考核指标，促进客观公正精准评价。同时，按照对派驻机构工作了解熟悉程度，分类设置评价主体，分别赋予评分权重，通过分类考核、分别赋分、知情参与等方式，提升考核精准度、科学性，有效发挥干部考核在队伍建设中的激励作用。

　　落实全员培训增强派驻干部专业性。强力推动全员培训，把培训作为提高派驻纪检监察干部履职能力的“加油站”，通过上级调训、自办培训、视频讲堂、专题培训等方式，突出全员“大练兵”、培训“全覆盖”。同时，以实施年轻干部培养“铁军英才”计划为契机，将派驻（出）机构47名82后年轻干部编入综合管理、监督检查、审查调查、巡视巡察4个学习小组，以小灶式、个性化方式每月开展一次专业化培训；并通过导师带徒、跟班锻炼等方式有针对性地淬炼干部实战能力。

　　“派驻监督在完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系中发挥着重要作用，我们要充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势，着力提升派驻监督质效，持续擦亮派驻监督探头。”市纪委监委相关负责人表示，将进一步加强对派驻机构的领导指导、服务保障和管理监督，推动派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力。（蚌埠市纪委监委）

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