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新思路 新目标 新举措 在包头检察现代化建设中争先进位

　　2月14日，包头市检察机关召开全市检察长会议，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神、中央政法工作会议精神，全面落实自治区政法工作会议、全区检察长会议精神，谋划部署2023年全市检察工作。市检察院领导班子成员、市纪委监委驻市委政法委机关纪检监察组负责人、检委会专职委员、全体检察人员在主会场参加会议。会议以视频形式开到各基层检察院。

　　全国检察长会议召开后，包头市检察机关迅速就学习贯彻全国检察长会议精神和自治区检察院李永君检察长指示精神进行专题学习研讨，认真查找差距不足，并结合自身实际研究落实措施。1月11日，包头市检察院召开党组(扩大)会议，审议通过《包头市人民检察院贯彻落实全国检察长会议精神的18条意见》。2月8日，包头市检察院召开检委会(扩大)暨“1带N”网呈培训会，对案件质量主要评价指标专题集中学习，深入分析2022年全市检察机关指标运行情况及存在问题，研究改进工作措施。

　　2023年全市检察工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、自治区党委、市委和上级检察院各项部署要求，坚持稳中求进的工作总基调，依托“一个载体”、坚持“四个聚焦、四个提升”、用好“两个抓手”、实现“一个突破”，推动包头更多检察工作进入全区第一方阵，为“以检察工作现代化服务中国式现代化”开局破题做出应有贡献。

       包头市检察院党组书记、检察长孙建民就抓好全区检察长会议精神的贯彻落实提出具体要求。

　　依托“一个载体”

　　依托“10+10+2”党建阵地，不断加强政治建设，以党的建设领航促发展。党的二十大以来，全市检察机关迅速细化推进检察工作现代化的新思路、新举措，根据党中央对检察工作提出的新的更高要求，及时更新“10+10+2”党建阵地，增添新的活力。要用好用足抓党建、带队建、提素能、促业务的创新载体，深度发挥其教育引领激励功能，以党的建设引领带动各项检察工作走得更深、做得更实。

　　坚持“四个聚焦、四个提升”

　　聚焦服务大局，提升保障优化法治化营商环境水平。一要坚持领导带头。建立领导干部包联企业、盯办涉企案件制度，领导班子成员至少联系1家企业，盯办1件涉企案件。二要实现检企联络站“全覆盖”，建立涉企“挂案”、涉企信访、涉案企业合规台账，上下一体、统筹推进。三要用好线上服务平台。发挥好“优化法治化营商环境·检察服务企业”微信群作用，完善“检企(民)通”微信服务平台功能，为企业提供更高效便捷的法律服务。四要深化涉案企业合规审查。以开展“促进企业合规改革统一行动”为契机。坚持“应适用尽适用”原则，“敢用善用”涉案企业合规程序，并探索涉案企业合规“双听证”模式，做实督促涉案企业“真整改”“真合规”工作。五要强化知识产权综合司法保护。发挥市检察院知识产权办公室和4个办案组的作用，加大办案力度。推进稀土高新区检察院知识产权集中统一履职试点各项工作，探索可复制可推广的工作经验。六要梳理通报典型案例。组织开展涉案企业合规改革典型案例演示汇报，将典型案例汇编成册，组织一线办案人员认真学习研究，以检察履职为企业发展解难题、办实事。

　　聚焦司法为民，提升诉源治理效果。一要坚持“以人民为中心”的发展思想，认真分析总结“全市检察机关诉源治理典型案例集中演示汇报会”20个典型案例的特点，以“情同此心”“如我在诉”的态度办好发生在群众身边的每件“小案”“小事”。二要用心用情做好涉检信访工作。推行疑难复杂信访案件“三专四包”办理机制，逐步建立健全涉检重复信访积案常态化攻坚化解工作机制，落实检察长包案办理疑难复杂信访案件制度，运用法治力量厚植党的执政根基。三要充分发挥检察建议在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，注重提高社会治理类检察建议质量，强化“随案会诊”，推动“一案一事一整改”，增强检察建议刚性，提升社会治理效能。

　　聚焦主责主业，提升法律监督质效。一要深入开展“刑事检察‘三高两低’问题治理统一行动”。两级检察院刑事检察条线采取强有力措施稳住靠前指标，提升落后指标。二要深入开展“民事检察‘三低两少’问题治理统一行动”。注重上下两级院沟通，共同对再审检察建议进行研判，提高再审检察建议的办理质量。三要深入开展“行政检察打造精品统一行动”。注重在“做精”“做亮”上下功夫，提升办案质效、深化监督层次，推动更多案件入选全区典型案件。继续发挥行政检察一体办案协作机制作用，深化行政争议实质性化解，确保行政业务指标始终位列第一方阵。四要深入开展“生态检察三大协作统一行动”。以保护达茂旗草原和大青山保护区为重点，加强对受损草原、林地的修复。协同建设“碳达峰碳中和”先锋城市，“国家环保示范城市”“无废城市”，包头黄河国家湿地公园，助力打造黄河流域生态保护高质量发展的包头检察品牌。五要发挥好检察机关职务犯罪侦查职能作用。在保持办案规模的基础上着力提高办案质效。六要擦亮未检工作品牌。发挥昆区麻俐检察官办公室引领作用，扩大其在全区未检工作的影响力。九原区、稀土高新区检察院要发挥全市首家校园内未检工作站、一站式办案区优势，推动全市未检工作提质增效。七要深入开展“全区沿边口岸检察统一行动”。达茂旗检察院突出满都拉口岸和草原生态保护特色，按照自治区检察院统一安排，在打击犯罪、保护生态、服务企业、司法协助等方面积极行动，早出成效。

　　聚焦队伍建设，提升检察人员综合素能。一是加强领导班子建设。两级检察院领导班子要“亲力亲为、事必躬亲”“大胆工作、勇于创新”“率先垂范、严格管理”，引领带动检察人员以实际行动爱包头、作贡献。二是加强干部队伍建设。政工部门要发挥好协管作用，积极储备、选准、用好年轻干部，不断优化队伍结构，拓宽检察人员发展通道，不断提升全市检察队伍职业化专业化水平。三是树立“一盘棋”思想。两级检察院要增强大局意识、整体意识、团队意识。要树立业务工作、综合工作“一盘棋”理念，加强横向纵向沟通交流、工作对接，形成市县一体、上下联动工作格局，推进检察一体化建设。四是进一步压实全面从严治党责任。推行全面落实从严管党治检清单式管理工作模式，更严更实抓好党风廉政建设，开展政治督察，督促班子成员、领导干部履行好“一岗双责”，把“严管就是厚爱”落实在检察工作的方方面面。

　　用好“两个抓手”

　　用好“两个抓手”,着力解决检察人员“本领恐慌”问题。一是用好“1带N提素能补短板共成长”人才培养工作机制抓手，拓展教育培训的深度和广度，培育更多“复合型”人才。树立大抓基层的鲜明导向，为基层提供“订单式”服务。开展“点对点”“面对面”的解疑释惑、教育培训和调研督导，双向提升检察人员能力水平。利用信息化手段构建“两级联动、快速高效”的上下级领导工作新格局。二是用好“部部提升、项项进步”抓手，制定包头市检察机关“部部提升、项项进步”目标责任书，推动全市检察提档升级，更多指标进入第一方阵，确保一月有一月的变化、一季有一季的进步。市检察院成立检察业务专业委员会，制定业务数据巡察制度，对全市检察业务数据运行以及“部部提升、项项进步”目标责任书完成情况开展常态化督察。

　　实现“一个突破”

　　在创新创优有新突破，着力打造包头检察工作品牌、工作名牌。一是推广石拐区检察院“磋商+协作+公开听证+警示教育”公益诉讼包头办案模式，按照全国、全区检察长会议的新要求，锚定新项目、再定新目标，统筹推进两级检察院“一院一品、一部一优”创建工作，全力打造出在全国叫得响的包头检察工作品牌、工作名牌。二是以大数据运用赋能新时代法律监督。以开展“数字检察提升工程”为契机，加强技术信息部门与业务部门的协作沟通，为业务部门推荐“大数据赋能检察工作数据模型”。同时，依托“1带N”人才培养机制，构建“业务主导、数字整合、技术支撑、重在应用”工作模式，推动检察工作创新发展。

　　会中，包头市检察院领导班子成员、派驻纪检组负责人、检委会专职委员、各内设机构负责人、基层检察院检察长就全面贯彻落实全区检察长会议精神进行了集中讨论。

　　锚定目标抓落实，奋楫笃行提质效。包头市检察机关以时不我待的紧迫感和责任感，开局破题，力争上游，在奋力推进新时代内蒙古检察工作现代化道路上积极贡献包头力量。