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基层 | 加强民事支持起诉，为弱势群体依法维权“撑腰”

　　

　　来源 | 上海嘉定检察

　　

　　为进一步扩大检察机关民事支持起诉工作知晓度，共同凝聚维护弱势群体权益的合力。2月8日，嘉定区检察院召开民事支持起诉工作新闻发布会，介绍该院民事支持起诉工作情况及相关案例。

　　“支持起诉是指民事权益受到侵害的当事人，经有关行政机关、社会组织等依法履职后，其合法权益仍未能得到维护，具有起诉维权意愿，但因诉讼能力较弱，提起诉讼确有困难或惧于各种原因不敢起诉的，检察机关可以支持起诉。”新闻发布会上，嘉定区检察院第五检察部主任王春丽介绍道。

　　

　　2022年，嘉定区检察院

　　办结支持起诉案件65件，共帮助弱势群众追索人身损害赔偿、劳动报酬等500余万元。

　　从支持起诉案件的类型来看，主要集中在侵权纠纷、劳动争议等领域。

　　

　　多方协作，促进机制完善

　　沟通联系和协同联动是营造民事支持起诉工作良好环境的重要途径之一。嘉定区检察院加强与区法院、区法律援助中心、区消保委等单位沟通交流，建立健全相关协作配合机制，协力搭建弱势群体权益救济桥梁。据了解，2021年6月，区检察院与区法律援助中心会签《关于加强支持起诉与法律援助工作协作的若干意见》，明确了支持起诉案件类型、检察机关与法援机构线索双向移送、重大疑难案件联合会商等方面具体内容，并通过召开联席会议的方式互通信息、强化协作。去年8月，区检察院与区消保委会签并形成联合开展支持起诉工作的合作制度，进一步拓宽支持起诉案件的种类。去年12月，区检察院又与区法院签订了加强支持起诉工作的合作协议，积极开辟支持起诉案件的绿色通道，完善诉前调解、立案、审判、案后保障等环节流程，推动办案机制完善。与此同时，区检察院主动探索，积极将民事案件中的特困当事人纳入检察机关司法救助的范畴，实现支持起诉和司法救助无缝衔接。

　　

　　

　　延伸职能，提升办案效果

　　案结事了人和是民事支持起诉工作的重要目标和价值追求。在开展支持起诉过程中，嘉定区检察院积极开展释法说理、矛盾化解等工作，促进定纷止争，实现最佳的办案效果，真正将为民办实事落实落深。如在办理一起超龄就业者因工致伤损害赔偿纠纷案中，超龄就业者系来沪务工人员，收入微薄，事故发生后，与企业老板多次协商赔偿，但都无果而终。为此，区检察院会同相关部门为双方当事人平等沟通交流搭建平台，并且积极为双方当事人厘清法律关系，帮助消除双方的抵触情绪。后来，该案顺利获判，法院判决支持申请人的诉讼请求，申请人获赔医疗费、营养费、护理费、精神损害抚慰金等五万余元，企业也及时履行了判决内容。

　　在办理民事支持起诉案件过程中，针对办案中发现的问题，检察机关也会积极履行检察监督职能，通过制发检察建议等方式，开展溯源治理，并在企业经营风险提示、基层治理能力提升、民生保障措施完善等领域建言献策。

　　王春丽主任介绍：“检察机关开展民事支持起诉工作，帮助和支持诉讼能力不足的弱势群体维护合法权益，这是'检察为民办实事’的重点工作，是践行以人民为中心司法理念的重要措施。”

　　

　　

　　深入宣传，扩大普法效应

　　嘉定区检察院采用“文字+视频+互动”组合传播方式，通过线上和线下相结合普法形式，让众多潜在的需要救助的民事主体了解支持起诉制度，扩大普法宣传效应。去年8月，区检察院积极参与最高检新闻办、上海市检察院联合开展主题为“支持起诉：为弱势群体依法维权‘撑腰’”的“走近一线检察官”直播。该话题登上当日微博要闻榜，‍截至当日15时，总阅读量16.1亿次，总讨论次数163.1万次。去年12月，区检察院受邀参加上海广播电台《法眼看天下》栏目，检察官走进直播间，围绕“聚焦民生需求、激活支持起诉、彰显检察温度”话题与听众通过电波交流。

　　

　　下阶段，嘉定区检察院将以“求极致”为奋斗目标、以“争优秀”为检验标准，持之以恒做好司法为民的“大文章”，为弱势群体依法维权“撑腰鼓气”，让人民群众真正感受到司法温度和检察温情。

　　

　　

　　

　　

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