基层 | 助力小微企业重回健康发展的法治轨道
来源 | 杨浦检察
近日,一场远程不起诉公开听证会在杨浦区人民检察院举行。涉案企业负责人、诉讼代表人、第三方专家、人民监督员、侦查人员、检察人员均出席会议,对赵某、上海某某电子科技有限公司涉嫌虚开增值税专用发票案进行公开听证。
贪小失大 企业发展陷泥潭
赵某于2002年成立上海某某电子科技有限公司,经营范围为销售电子元器件及设备等。公司成立20年以来,赵某带领数名员工一直稳定经营,纳税额逐年增长,并积极履行社会责任。一次偶然的机会,赵某在和朋友聊天中获知购买发票抵扣税款的方法,于是在无真实交易情况下,以支付开票费方式,收受其他公司(另案处理)开具的增值税专用发票后向税务机关申报抵扣,构成虚开增值税专用发票罪。
案发后,赵某主动投案,如实供述犯罪事实,并向税务机关补缴全部增值税税款。该案移送杨浦区检察院审查起诉后,承办检察官施誉求经过社会调查,发现该企业经营状况良好,年销售额400余万元,年纳税额30余万元,无其他违法犯罪行为;多家著名国有企业、民营企业均为其多年合作的老客户,企业信誉良好;且在国家灾难面前主动捐款捐物,积极履行社会责任。
此次涉嫌虚开增值税专用发票罪,主要是由于实际控制人赵某法律意识淡薄,一人承担公司采购、销售、财务等工作,缺乏财务管理制度。经综合评估,承办检察官依职权告知赵某及公司可以申请启动企业合规程序,给企业及个人一次改过自新的机会。
直击“病灶” 助企业对症下药
杨浦区检察院依法决定对该公司启动企业合规程序,向该公司制发检察建议,从强化法律意识、完善规章制度、防范税务风险等方面督促该公司制订整改方案,优化税务风险管理体系,提升风险处置能力,培育企业合规文化。
该公司在检察建议回复中表示完全接受并积极落实建议内容。“建议非常有针对性,我就是吃了不懂法律、不懂税务的亏”,赵某表示,“我诚恳接受建议,尽快聘请财务人员,做好合同管理和税务缴纳,确保合规经营,依法纳税,坚决杜绝违法犯罪行为。”
考虑到税务合规的专业性,杨浦区检察院专门邀请杨浦区第三方专家参与该企业的合规监督与考察。专家认为,自该公司启动建立合规经营制度以来,实际控制人和公司均虚心接受整改建议,从法律培训、人员配置、财务制度等方面入手,总结前期经验教训,落实多项整改要求。通过走访、考察和评估,专家组认为上述整改工作已使企业合规风险得到有效遏制,企业合规制度逐步确立,经营工作已步入正轨,合规整改工作评估结果为合格。
宽严相济 助企业重回正轨
近日,杨浦区检察院召开线上公开听证会,介绍涉案企业合规整改情况,听取涉案企业、第三方专家、人民监督员、侦查机关的意见和建议。
人民监督员表示,“本案办案活动程序严谨,犯罪嫌疑人认罪态度良好,补缴税款,合规整改到位。我们同意检察机关的决定。建议涉案企业和犯罪嫌疑人积极落实合规计划,反馈社会,贡献社会。”
经综合考虑,涉案企业及个人具有自首情节,认罪认罚,向税务机关补缴全部税款,且系初犯、偶犯,并积极开展企业合规整改,建立税务风险防范制度,相关风险已经得到有效遏制。因此,拟对涉案企业及个人作宽缓处理。
“对涉案企业和人员作宽缓处理,不等于不追究责任”,承办检察官表示,“本案虚开增值税专用发票的行为是法律所禁止的,应该依法追究责任,但考虑到涉案企业开展了充分且有效的合规整改,所以我们建议税务稽查部门给予从轻处罚”。
“感谢检察机关对我的教育和帮助,感谢专家对我们公司合规整改的考察和指导,以后我会继续完善整改要求,对专家建议认真落实,保证以后都会遵纪守法,合法合规经营,杜绝违法违规行为。”赵某表示。
目前,检察机关已将案件移送相关税务机关依法处理。
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