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做强基层监督丨安溪：“云公开”赢得群众满意

　　寒冬时节，天气阴冷。然而，在安溪县长卿镇西溪村的“长者食堂”内，每天中午热乎乎的饭菜却让村里的老人们感到暖胃又暖心。

　　西溪村地处偏远，村里很多年轻人到城里打拼，剩下的大多是上了年纪的老人。

　　“他们过惯了简朴生活，经常煮一顿当三餐，对身体很不好。”村党支部书记苏金峰说，村里之前就有建“长者食堂”的考虑，但苦于财力有限，想发动村民捐资却遭来非议。

　　“就是担心我们会乱来，不信任我们。”苏金峰坦言道。

　　改变，就在于安溪县纪委监委为拓宽群众诉求反映渠道、有效约束村级小微权力而探索实践的微信监督群。

　　党的二十大报告强调，完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。

　　安溪县纪委监委坚持不增加基层负担，把之前全县488个村（社区）干部自建的1200多个联系群众的微信群进行整合，按照“逐村建群、一户一人”的原则，搭建聚焦小微权力公开、政策法规宣传和解决群众急难愁盼为主要功能的微信监督群，既督促各村（社区）做好财务收支逐笔原始性群公开、资产资源处置和工程项目建设全链条群公开、涉民利益事项即时性群公开，又推动群众在群里反映的各种问题及时高效解决，以此保障群众知情权、参与权、监督权，倒逼村级干部民主议事、科学决策、阳光透明。

　　此中，该县24个乡镇的纪委干部和村（社区）纪检委员、廉情监督员等镇村监督力量也分别“进群”，履行相应的监督职责。

　　“我们既监督村里的公开是否到位、诉求是否办理，还通过这个群不定期发布举报方式，引导群众开展监督，收集群众反映村干部的风腐问题。”长卿镇纪委书记李福春说。

　　“以前村里的事怎么做、钱怎么花，我们不清不楚。”西溪村一位村民说，“现在有了这个群，拿起手机一看便知，而且还有纪委干部在那边盯着，心里更有底了。”

　　村里的事村民能知道、能监督、能满意，让苏金峰感受到信任的目光。他同村干部商议后，决定重启建设“长者食堂”计划。

　　令苏金峰没想到的是，村里将发动捐款的消息发布到微信监督群后，短时间就收到了近30万元的捐款捐物。

　　“村里办事公道，我们能帮就帮一点。”村民老苏长期在外打工，生活并不宽裕，但一听说村里要办“长者食堂”，毫不犹豫捐出了两万元积蓄。

　　“往常，村务公开不够透明，村民戴着‘有色眼镜’看我们。现在好了，群众心里亮堂了，要做的事也顺了。”这让苏金峰感动不已。

　　“只要‘敞开天窗说亮话’，不藏着掖着，决策就不会‘差到哪’，干群也会‘一条心’。”省人大代表、祥华乡东坑村村委会副主任张顺儒对此感同身受。他介绍， 得益于这个群，东坑村在实施小流域治理、“裸房”整治、饮水工程、公路拓宽改造等民生项目建设中，没有一名村民持有异议，即使是土地被村里征用，也都毫无怨言。更加可喜的是，在村民的支持下，该村在土地流转上大做“文章”，培育了铁观音、山药、红米等特色农业，成为省级乡村振兴试点村。

　　而在官桥镇燎原村一名村干部看来，这个群既是约束更是保护。

　　不久前，该村将一张拟购置一批单价965元办公椅的支出票据发布到微信监督群后，不少村民质疑单价过高。镇纪委经核查后发现问题属实，督促控制在500元以内的标准重新购置，并对2名村干部批评教育。事后，一名村干部心有余悸的说：“要不是这个群，要不是村民盯着，就犯错误了”。

　　权力监督“一点通”，群众诉求“一键达”。今年来，该县群众通过微信监督群反映问题线索36条，处理党员干部7人，群众信访量同比下降三成多；收集群众诉求意见1530个，办结1489个，办结率97.3%。同时，该县把诉求集中、反映强烈的农村建房审批难、城区停车难等24个问题纳入“点题整治”，推动相关部门建章立制31项。

　　“实践证明，通过微信群这个群众喜闻乐见的载体，让小微权力在阳光下运行，极大激发了群众参与监督的热情，有效约束了村干部的行为举止，有力助推了基层的治理效能。”安溪县纪委监委负责人表示，下一步，将在深化、完善上下功夫，使之成为做强基层监督的重要载体和抓手，让村干部履职用权时时受约束、处处受监督，推动“三不腐”一体推进在基层取得更大成效。（安溪县纪委监委）

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/jyjl/20221231/1717808.html
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