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六安市裕安区：建立“三项机制”推动党建引领城市社区基层治理提质增效

　　

　　专稿：近年来，六安市裕安区坚持党建引领，不断优化城市社区管理服务体系，通过建立健全社区事项进出、分析评议、激励成长“三项机制”，着力推动党建引领城市社区基层治理提质增效。

　　

　　建立“事项进出”机制，明晰工作权责。为进一步构建权责明晰、简约高效的社区管理服务体系，裕安区印发《社区公共服务事项准入制度实施方案》，明确区直单位确需社区协助事项的申请、审批、准入和退出等程序，建立基层治理事项进出规范化机制。制定社区依法履职事项、依法协助政府事项、不应由社区承担工作事项、不应由社区出具证明事项等“四个清单”，明确取消行政执法、拆迁拆违、环境整治等7个领域“不应由社区承担的工作事项”共计28项，备案审批“确需社区协助开展事项”34项。区委组织部牵头，联合督查、民政等部门每季度到社区开展调研，通过召开座谈会、实地走访等形式，全面检视社区工作运行情况，充分听取社区工作者和居民的诉求及建议，确保社区事项明晰、权责清晰，推动社区工作重心回归服务本位。

　　

　　建立“分析评议”机制，突出工作重点。为规范评价机制，该区积极改进区级层面综合性考核办法，整合需考核的事项，实施定期联合考核。制发《裕安区城市社区重点工作定期分析评议机制实施方案》，明确了社区“5+N”重点工作内容，实行“月分析、季评比、年评议”，通过合并“同类项”、保留“重点项”，建立城市社区重点工作定期分析评议机制，由区级层面对基层党建、基层治理、疫情防控、创建文明城市和联系服务群众等5项基础性重点工作开展综合评价，由街道对其他需要纳入分析评议的工作进行附加考核，既明确了社区工作重点、考核方向，也避免了区直部门和街道重复考核、多头考核，建立了联动科学、规范透明的考核机制。今年以来，全区已开展月度分析工作会30场，季度评比会6场，有效推动社区重点工作落实落细。

　　

　　建立“激励成长”机制，提振干事热情。出台《关于进一步规范城市社区专职工作者报酬管理的通知》，根据社区工作者岗位特点、工作年限、专业水平和受教育程度等因素，提高工资待遇标准，规范“基础工资+绩效奖励”的报酬结构，建立定期召开社区工作者报酬正常增长联席会议制度，确保社区工作者报酬定期增长、标准统一。拓宽社区工作者职业发展空间，在全市率先开展从优秀社区“两委”成员中招录事业单位工作人员和选拔“区委组织部直管社区党组织书记”工作，在评优评先、“两代表一委员”推荐中，向优秀社区工作者倾斜。截至目前，已选拔“区委组织部直管社区党组织书记”5名，给予事业单位副科级领导职务工资待遇；招录了5名优秀社区工作者进入事业单位，有效激发社区工作者干事创业的积极性和主动性。

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1133376?ClassId=121
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