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坚持问题导向 以高质量考核助推中国式现代化的检察工作

　　“为政之要，惟在得人”。党的二十大报告强调，完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。检察机关如何深入学习贯彻党的二十大报告精神，充分发挥考核的“指挥棒”作用，不断激发检察人员内生动力，更好地担负起党和人民赋予的更重政治责任、法治责任和检察责任，推动党的二十大决策部署落到实处？11月8日，最高人民检察院党组书记、检察长张军主持召开最高检党组扩大会，对2022年第三季度最高检机关平时考核工作情况进行“把脉会诊”，就进一步深化检察人员考核工作提出明确要求。

　　“考核指标规则及时调整更新，注重政治与业务深度融合。第五检察厅结合实际增加对上门听证、‘一体履职’线索移送、检答网咨询答疑等加分项，促推院党组落实中央决策部署重点工作有效开展。”

　　“考核程序努力体现公开民主。第八检察厅将考核情况报告、分数表在该厅办公系统中传阅，以公开促公正。”

　　“考核小组的审核把关责任比较到位。第十检察厅进一步规范个人填报评价要求，对于明显不按照考核方案规定填报自评分，以及存在工作事项填报模糊化导致无法认定具体工作内容等情形的，一律不予计分，倒逼个人自评规范性、真实性有效提升。”

　　“考核结果比较客观公平。国际合作局综合考虑干部工作实绩以及个性特点、面临的困难等确定得分、等次，把一般化管理和针对性调整有机结合，激发了大家的干事动力。”

　　“考核凸显了‘溯源管理’和结果运用。政治部针对调查问卷中反映的一些部门‘人员力量不足、工作分配不均’的问题，抓紧启动开展机关检察官入额和系统逐级遴选检察官工作，及时为相关业务厅补充办案力量。”

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　　会议听取了最高检机关2022年三季度检察人员平时考核工作情况的报告。报告显示，今年前三季度，最高检各部门按照党中央和院党组的部署要求，着眼于规范、统一、客观、便捷，认真扎实推进机关人员平时考核工作，以高质量的考核推动检察机关“质量建设年”活动走深走实。特别是，针对二季度平时考核调查问卷中反映的问题，各部门进一步调整指标、完善机制、规范程序、严明纪律，有针对性地研究提出改进措施，考核工作“风向标”“指挥棒”“助推器”作用日益显现。

　　“考核工作平稳有序开展，但与党中央要求存在不小差距，例如：有的部门在操作过程中对《公务员平时考核办法》《最高人民检察院机关平时考核工作办法》的一些条款理解不到位、执行有误，有的部门对考核评价机制的目的、意义、价值的认知还没有完全到位，一定程度上存在考核理念树得不牢，考核导向把握得不准，‘释法明理’的思想工作做得不细致、不深入等问题。” 政治部有关负责人剖析了当前检察人员考核存在的短板。

　　“考核不能为考而考，必须始终围绕党和国家工作大局工作，突出‘履职创新’，充分发挥考核对队伍建设、业务建设的激励作用，推动党中央关于司法、检察工作重要决策部署落实”“考核的出发点、落脚点是推动工作高质量发展，必须突出质效导向”“考核要善于调动积极性、关注差异性，高度重视思想政治工作，广泛听取意见建议，激发检察人员的内生动力”“考核指标必须随事而制、因时而异，要坚持统筹正向激励和负向约束”“考核必须尊重检察人员主体地位，坚持‘开门’搞考核，以公开促公平、保公信，不断提升检察人员对考核工作的参与度和认可度”……对如何落实党的二十大报告关于“完善干部考核评价体系”要求，进一步抓实检察人员考核，大家形成了新的共识。

　　“考核必须始终坚持问题导向，盯着问题改，久久为功抓，持之以恒推！”会议强调，坚持问题导向，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。要持续做好对平时考核工作的督促指导，认真总结提炼各部门考核工作好的经验做法，努力实现评分标准、加减分依据大体规范统一，让“指挥棒”标向更准。要坚持化繁为简，坚决防止因指标设置不科学、不合理造成反管理。要坚持“开门”搞考核，增强考核工作透明度，营造考核工作良好氛围。要统筹好部门考核和人员考核，突出创新履职，紧紧围绕检察工作高质量发展，以考核强化队伍管理、促进政治建设、引领业务发展、助推能动履职。

　　“检察人员考核不能怕得罪人，管理靠正气也要硬气，严管才是厚爱！必须坚持奖优罚劣、激励担当，把考核结果运用到干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励关爱工作中，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，通过逐步完善‘全员、全面、全时’的检察人员考核，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想落实在工作中、体现在日常。”会议特别强调，检察机关要深入学习贯彻党的二十大精神，把党中央决策部署不折不扣落到检察工作全过程、各环节，把习近平法治思想落在具体的履职实践中，以培养造就堪当民族复兴重任的高素质检察干部为基本目标，不断发扬斗争精神，增强斗争本领，坚定不移地推进检察人员考核不断深化，切实优化考核结果运用，推动干部能上能下、检察官员额能进能出，努力构建符合新时代检察事业发展要求的干部考核评价体系，以高质量的考核助推检察工作高质量发展。

　　最高检院领导、检委会专职委员出席会议，最高检机关各部门负责人参加会议。

原文链接：http://www.sx.jcy.gov.cn/dwjslm/yjkp/202211/t20221114_3876053.shtml
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