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杭州党建引领基层治理提质增效争星晋位 全域建强

　　今年以来，杭州市坚持大抓基层、重抓党建，以提升村社党组织组织力为重点，开展“争星晋位、全域建强”行动，推动党建引领基层治理提质增效。

　　

　　围绕领航带动班子好、共富示范发展好、除险保安治理好、连心共进服务好、文明和谐风气好等5个方面，设置47条星级创评指标，其中80%以上的指标为定量指标。镇街逐村逐社对照指标体系分析研判、画像评星，县级组织部门逐镇逐街听取汇报、统一备案，开展全覆盖起底排摸，推动县乡两级算好算清基础配置资源、梯队梯次结构、晋位提升空间“三本账”，为全市3179个村社“一村一策”量身制定争星方案。临平区通过村社自查自评、组团下沉摸底、区街两级过堂，为184个村社制定了争星方案，梳理汇总95个工作弱项、4类突出短板。“找准了病灶，我们就能精准施策、补齐短板。”临平区委常委、组织部部长杨霞说。

　　

　　全面开展大考大赛，持续开展“头雁论坛”“百个镇街设擂、千名书记比拼”等活动，常态化开展县乡村三级书记“一季一会”工作交流，定期晾晒各地比拼情况，形成以“争星晋位、全域建强”行动为总抓手，社区公共服务优化提升、强村富民改革推进等6大专项攻坚行动齐头并进的“1+6”体系。今年以来，市、县、乡三级开展打擂比武200余次，共有216名优秀村社党组织书记登上擂台“赛绩比武”。

　　

　　构建“评村社、抓镇街、促部门”联动联考机制，将评星结果与村社干部激励、示范镇街创建和职能部门考核相挂钩。评星好的村社干部在评先评优、收入报酬等方面给予倾斜；实绩显的镇街在参评上级先进时优先推荐；在对相关职能部门进行年度考核时，把支撑保障成效作为党建考核的重要指标，形成条块齐抓共管、资源下沉一线的工作格局，放大争星晋位整体效应。“条块协同才是争星晋位的最大保障，只有把镇街和部门的责任与村社紧密捆绑，才能让大家步调一致，想方设法把目标完成。”市委组织部副部长、市委两新工委书记虞文娟说。

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