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慈利县：齐抓共管建机制，两新党建开新局

　　今年来，慈利县以两新党组织组建攻坚行动为契机，进一步完善两新党建工作的运行机制，激发两新组织的主观能动性，压实两新党组织党建责任，两新党建工作取得了新的成绩。

　　探索新途径，提升两新党组织覆盖率。两新党组织组建攻坚行动开展以来，慈利县坚持“无遗漏、无死角、无盲点”，深入摸排两新组织419家，对258家数据进行更新，清理僵尸两新组织24家，新纳入两新组织5家，进一步打牢两新党组织攻坚行动的“底子”。把握“先易后难，突出重点”原则，对符合条件的两新组织通过单独组建、联合组建、行业统建、区域合建等形式新建两新党组织47个；把握“行业分解、乡镇兜底”原则，通过权限管理、行业管理、属地管理进行责任划分，对两新党组织组建任务进行分解，行业系统未覆盖到的由各乡镇兜底组建，新建两新党组织64个。把握“创造条件，逐步组建”原则，创建条件组建，其他无党员的两新组织通过“三培三带”，把优秀员工、积极分子培养成业务骨干，带动企业业务发展；把业务骨干培养成党员，带动企业党组织建设；把优秀党员培养成党组织书记，带动党建引领企业发展。今年来，两新党组织新发展党员56名，为两新党组织组建创设了有利条件。截止目前，慈利县已建两新党组织198个，覆盖326个两新组织，两新党组织覆盖率从21.72%提升到81.7%，其中非公有制经济组织党组织覆盖率为71.98%，社会组织党组织覆盖率为99.30%。

　　寻求新办法，夯实企业发展党建根基。按照“增强党建推力、凝聚部门合力、激发内生动力”的思路，慈利县深化拓展“党建引领助力千企”三年行动，实施“一企一策”，深入开展“一走访两推动三解决”活动，县领导每季度到联系企业走访一次，推动未建立党组织的两新组织组建党组织、推动已建党组织提高党建水平，帮助两新组织解决党建工作中产生的问题、生产经营中遇到的问题和其他方面存在的问题和困难，帮助企业夯实党建根基，激发企业动力，切实为企业高质量发展赋能增效。选派100名党员干部，联系388个企业，开展万名干部联万企行动，为企业“送政策、解难题、优服务”，解决企业各种困难和问题300余个。今年来，县领导走访两新组织16家，研究解决党建难点和企业发展中遇到的问题42个，企业内生动力不断增强。

　　展现新担当，助力重点工作提质增效。随着两新党组织的不断增多，党员队伍不断壮大，两新党组织主动作为，强化社会责任，积极担当，服务中心发展大局，助力慈利县创建省级文明城市、湖南省食品安全示范县，张家界市创建国家级食品安全示范城市，投身到疫情防控、抗旱减灾救灾中来，展现两新党员新担当。开展文明劝导志愿服务200余次，组织400余名两新组织党员开展社区（小区）“双报到”，进社区（小区）开展志愿服务活动，招募500余名志愿者支援疫情防控一线；慰问孤寡老人、困难学子共计84人次，发放慰问物资超50万元。以旅发大会为契机，深化拓展服务全域旅游“创三优”活动，开展争创“三岗”行动，以“五强三优”为总体要求，创建“党员责任岗”，每月结合主题党日活动评选“党员示范岗”，每季度开展评比，比出“党员先锋岗”；42个党组织开展争创“三岗”行动，设置“党员责任岗”289个，评选出示范岗78个，被市委两新工委评选为“党员先锋岗”的有12个。以1家省级标杆党组织为龙头，5家市级标杆党组织为纽带，带动其他两新党组织发挥党建引领作用，推动两新党建提质升级。

　　激发新活力，落实系列激励保障措施。在县财政紧张的情况下，通过党费返还、以奖代补拨付党建工作经费等方式，落实两新党组织激励保障措施，提高两新党组织党建工作积极性。建立党费返还制度，对两新党组织上缴的党费实行全额返还，从县级党费账户中返还两新党费共计8.7万元。将两新党组织党建工作开展情况分为“好、较好、一般、差”四个等次，以奖代补拨付党建工作经费28.4万元，为新建两新党支部拨付启动经费共计27.3万元，今年来，累计拨付两新党建工作经费共计121.6万元。拨付的两新党建工作经费主要用于开展党组织活动、支部阵地建设等，工作经费的保障更大地激发了两新党组织的活力，使之更加积极的投身到乡村振兴、疫情防控、抗旱救灾减灾等工作中来，展现两新党组织的担当作为。

　　完善新机制，压实两新党建工作责任。坚持齐抓共管共建，进一步完善两新运行机制。以两新党组织组建攻坚行动为契机，按照行业系统、管理权限、所属地域等原则，理顺两新党组织隶属关系，形成县委两新工委统筹协调，行业系统党（工）委抓落实，乡镇党委落实属地责任积极配合的良好局面。新成立2个街道两新综合党委、完善物业行业协会党委，建立慈利县民宿产业链党建联盟，充分发挥住建、民政、市场、教育、卫健、工商联、文旅等行业主管部门的职能优势和街道党（工）委的地域优势，把业务工作和党建工作深度融合、一体推动，进一步落实两新组织注册登记、年检年报、评估定级与党建工作“三个同步”。建立“月提示、季调研、年督查”工作机制，每月印发党建重点工作提示，每季度开展党建调研，年底开展党建工作督查，提升两新党建工作质量。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/11/21/14029532.html
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