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泸溪县：“四单”机制 提升城市基层治理效能

　　近年来，泸溪县深入推进“党建引领、五进小区”城市基层治理模式，结合“一课一片一实践”活动，构建群众点单、支部派单、党员接单、群众评单“四单”联动机制，着力破解人民群众“急难愁盼”问题，推动“我为群众办实事”走深走实。

　　一、群众“点单”，广征意见问需求。各社区党组织依托党群服务中心、辖区单位、小区门卫室、楼栋网格长、党员活动室、党员中心户等，建立群众“微心愿”收集平台，同步畅通电子邮箱、服务热线、QQ群、微信群、公众号等“点单通道”，采取“线下+线上”相结合的方式，收集有关疫情防控、纠纷调解、环境保洁、物业管理、水电维修、管道补漏、养老助残、文明创建等居民关心关注的热点难点问题和困难诉求。对能够现场答复或者网络办理的问题，由值班人员第一时间予以答复办理；对线上解决不了的问题，由社区党支部记录在案、建立专门台账，纳入派单服务计划。

　　二、支部“派单”，精准对接分任务。每周对征集到的群众需求，进行集中分析研判，分门别类梳理汇总，按照“答复类”“交办类”“综合类”“机制类”分类梳理，设立宣传教育、法律咨询、医疗保健、爱心援助、纠纷调解、日常服务等12类服务项目，结合驻社区单位性质和报到党员特长优势、服务意向和服务时间等，制定服务项目清单，采取QQ群、微信群、电话联系等方式，将“服务清单”精准派发给驻社区单位和在职报到党员。目前，已累计下派“服务清单”326件次。

　　三、党员“接单”，热情服务抓落实。全面落实“双报到”机制，建立在职党员“双向联系”“双向服务”“双向认领”机制，健全社区党组织与联点单位党组织之间共驻共建需求清单、资源清单、项目清单、责任清单“四项清单”制度。对照“四项清单”，组织开展“党员服务日”“党政机关下基层、党员干部进万家”“组织开放日”等活动，为社区提供精细化服务。对居民“点单”涉及的场地绿化、道路维修、路灯照明、垃圾清运、小区保洁等事项，由各驻社区单位，依据自身职能职责主动进行“接单”；在全县16个社区设立党员“集结站”，组建32支红色先锋服务队，引导在职党员主动认领“服务岗位”，深入社区开展党的二十大精神宣讲、疫情防控、环境整治、政策宣传、治安巡逻、文明创建、免费义诊等志愿服务活动，着力营造“支部引领、党员带头、群众参与”的良好基层社会共治氛围。目前，全县107个部门单位、3000余名在职党员到社区领岗报到，先后“接单”服务2000人次，帮助解决小区停车、环境改善、邻里纠纷、疫情防控等民生实事问题460余个。

　　四、群众“评单”，公开透明出实效。建立居民“服务清单”问题办理反馈、满意度评价、结果公示等制度，定期对群众反映问题事项办理进展进行跟踪了解，对办理结果进行实绩“晒单”评比，督促部门单位不断提升办理实效。建立服务积分考评机制，依托党员志愿服务证，对报到党员的表现纪实管理、全程跟踪，根据服务开展情况、群众满意情况，进行评议。将评议情况作为报到党员年度考核、评先评优的重要参考。同时，对“订单”按期办结率低于70%的单位负责人进行约谈，对久拖不办、虚假办理等情况进行督促整改，不断提升为群众办实事质效。开展品牌联创行动。按照履职能力、部门优势、社区实情，聚焦文明创建、平安创建、社会综合治理等定期开展治安巡逻排查行动，开展“和谐社区”“幸福社区”“平安社区”等品牌创建活动，先后创建全省民族团结进步社区1个、全州平安社区2个、全县幸福和谐社区3个。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/11/23/14033280.html
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