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辰溪县安坪镇：“党建+供销社”打通服务“三农”最后一公里

　　辰溪县安坪镇坚持党建引领，以夯实基层组织为基础，推动供销合作社构建产、供、销“一体化”服务体系，打通服务“三农”最后一公里，激活经济发展新动力，提高了群众的获得感和幸福感。

　　建好一个平台

　　成立供销服务组织。2021年8月，安坪镇党委通过“政府主导、供销主办、企业经营、市场运作”的方式，登记注册“辰溪县安坪镇供销合作专业合作社”。镇党委委派1名政府工作人员任法人持股57%，辰溪县生资供销惠农服务有限公司占股35%，16个村级供销合作社(与村集体经济组织两块牌子、一套人马)共占股8%(分别由每个村党支部书记代持，各占0.5%)，率先走出一条供销社（基层社）+农民专业合作社+村两委的“三位一体”供销社改革发展之路，实现组织体系创新。为提高市场化运行效率，镇供销社与辰溪县鑫盛供销惠农服务有限责任公司合作成立项目运营部负责日常运营和管理，并建立了按交易额返利的机制，按各村每年销售总额的1%分红注入到村集体经济账户，具体金额由各村与镇供销社运营部所产生的交易额挂钩。

　　创新两项服务

　　线上收集供需信息。镇供销社通过与县城、乡镇内的商超合作，积极协调货源，满足农户购买日用百货、农资产品等需求，同时还为村民提供政策咨询、市场信息、土地托管、物流快递等多样化的服务。为方便收集农户供需信息，镇购销社开发了微信小程序、组建了微信联系群和开通了专线电话，农户可以通过张贴在家门口的小程序二维码扫码下单，也可以在各村（社区）微信群里随时上传供需信息，即使不会使用智能手机的留守老人，也可以拨通专线电话告知家庭供需，还可以通过子女或邻居帮忙下单。镇供销社工作人员每天晚上22:00前收集汇总村民的线上订单，于次日13:30之前完成线下送货和收货工作。

　　线下配送物资到户。镇供销社在集镇建设了仓储库房，购置了3台物流配送车，将服务直接延伸到自然村寨，并指导推动建立了村级供销平台。依托3台配送车辆和3条固定线路走村串户，用车上的喇叭做宣传，采取手提肩挑背扛等方式，将村民所需物资配送到户，同时将村民需要销售的农副产品带回城镇进行销售，实现工业品下乡和农产品进城的双向流通，既为节约了物流成本，又提高了经济效益，使广大村民生活变得更加方便美好。

　　发挥三大作用

　　畅通产销渠道。自2021年9月以来，镇供销社在九岩坪村、红敏村、王家洲村、曾家坪渔业村、辛木湾村、鸡鸣溪村、蒋家坪村、鹅公劲等8个村近10个月的试点运营中，为农户采集生产生活物资总产值达150余万元，提供送货上门服务4万余次；为各村种植大户销售蜜柚约3万斤、鸡鸭2000多只、土鸡蛋5000余个、蔬菜8000多斤，销售农产品总价值16余万元。

　　带动产业发展。镇供销社运用“自办平台+他方执行”模式，在安坪村与石马湾村引进高效低碳立体化养殖项目，建成生产基地 200余亩，总投资1200余万元，提供就业岗位50余个，月工资4500元/人，为两个村集体经济分别增收2万元。在鸡鸣溪村、迎垅村、红敏村实行订单农业，发动20户农户参与种植密本南瓜150余亩，由镇供销社运营部负责提供种苗、技术指导和上门回收产品，带动了产业发展和农民增收。

　　密切党群联系。安坪镇将供销综合便民服务与党员“五个到户”有机结合，把供销社打造成为服务农民生产生活的综合平台、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。工作人员走家串户满足农户生产生活供需，并及时发现和疏导农户遇到的急难愁盼问题，有效推进了党务、政务、社务“三务融合”，提升了农民群众对党委政府的满意度，增强了党委政府的公信力。该镇综合民调2020年为全市一类乡镇37名、全县倒数第5名，2021年提升为全市同类乡镇第6名、全县第3名。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/12/02/14046426.html
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