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做活人才文章 确保巡察质量

　　娄底市娄星区深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，在总结多轮巡察经验的基础上，不断拓展巡察人才发现渠道，坚持激励与约束并重机制，拧紧“选拔+培训+管理+鉴定”工作链条，做活人才文章，破解巡察干部“抽调难”、抽调干部“不敢巡”“不会巡”等问题，为巡察工作高质量开展提供有力人才支撑。

　　严把“三个关口”，建库“识”才强队伍。今年以来，娄星区共开展二轮常规巡察，一轮专项巡察，累计从人才库中抽调人员94人，其中45岁以下年轻干部60人，占总人数64%。抽调的法律、会计、审计、农学等专业人才占比55.3%，均较上年度有大幅度提升。严把初选“关”，优化升级巡察人才库。严格遵循“择优入库、动态管理、按需选取、协商确定”的原则，完善《在区委巡察中实行“以巡代训”加快建设高素质干部队伍的实施办法》，出台《选派年轻干部到区委巡察机构培养锻炼制度》，让年轻干部在巡察“熔炉”中淬炼成钢。严把抽调“关”，提高选人用人精准度。结合每轮巡察任务，分析对象特点，向纪检监察、组织等相关职能部门下达指标数，分类选人，精准用人。严把管理“关”，筑牢纪律“高压线”。进一步严明巡察干部“十不准”“六条禁令”“负面清单”等工作纪律，深化作风整治。

　　开展“三式学习”，强训“精”才提素质。开展清单式学习，增强学习的针对性。区委巡察办将中央、省委、市委关于巡视巡察的新精神新部署和巡察工作流程等整理成工作手册，列入必学清单，针对每轮被巡察单位职能特点，结合巡察干部的工作需求，列出相应的业务清单，采取集中培训引导学、组内交流结对学、个人结合实际自主学等方式，强化学习效果。开展“点餐式”学习，增强学习内容的实用性。每轮巡察启动前，区委巡察办坚持问题导向，根据巡察干部“点餐”需要，提炼出“培训菜单”，开展业务培训。九届区委巡察工作，根据工作需要，共举办3期业务培训班，有针对性上了17堂课。你来“点餐”、我来“配菜”，进一步提高巡察干部学习效率。开展“嵌入式”学习，增强学习动能。各巡察组利用组务会、临时党支部、主题党日活动等载体，“嵌入式”学习交流经验、分享心得、探讨研判，持续为巡察干部“充电加油”。

　　健全“三个机制”，激励“聚”才增实效。2022年，全区累计通报表扬12名优秀巡察干部，区委巡察办出具工作鉴定30余份，向区委组织部和抽调人员所在单位提出优先提拔使用建议3条，向市委巡察机构推荐提级巡察人才1名，提拔或转任重要岗位干部1名，先后有4名干部调入区委巡察机构工作，2名因不能胜任巡察工作的人员被退回原单位并反馈至区委组织部。健全正向激励机制，让巡察人才“用”起来。将专职巡察干部和抽调干部“一盘棋”考虑，进行日常考核、考评，考评结果运用到其年终目标考核中；对表现特别优秀的抽调干部，巡察办直接向区委组织部推荐优先提拔重用。健全保障机制建设，让巡察人才“留”得住。定期与抽调干部谈心谈话，了解思想动态，及时给予关心帮助，解决其后顾之忧。同时将优秀的巡察抽调人员留下来，有效发挥“传帮带”作用。健全约束管理机制，让巡察人才过得“硬”。组织抽调干部开展集体廉政教育、组内层层签订《巡察工作承诺书》，严格工作纪律、廉洁纪律和保密纪律，对于不服从组织安排、不落实“全脱钩”、以各种借口拒绝参加巡察的人员，根据有关规定进行处理；对巡察期间不能胜任巡察工作的人员，及时进行退回调整。让巡察真正成为培养干部的“大舞台”、识别干部的“试金石”、提拔干部的“主渠道”。

　　（娄底市娄星区委常委、区纪委书记、区监委主任、区委巡察工作领导小组组长 张学锋）

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/11/28/14038644.html
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