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“现在大家比的是谁家院坝更干净”一位村民小组长眼里的治理之变

　　

　　

　　铜梁区土桥镇六赢村，志愿者和留守儿童一起做手工。(铜梁土桥镇供图)

　　10月17日早上8时许，铜梁区土桥镇六赢村周家院子一处互助养老点，10多位老人聚在一起，有的在看电视里，有的在按摩椅上放松，还有的在晨练……

　　近年来，土桥镇在农村养老服务方面，形成了以镇(街道)为基础的养老服务中心、以村(社区)为基础的养老服务站格局，但从实际运行来看，居住偏远的老人仍不能很好地享受到这些资源。

　　2020年初，六赢村发动大家就此提建议。六赢村十二组组长周菊及一些村民提出，将自己家多余的房子腾出来改造成农村互助养老点，供老人休息娱乐。村里采纳了这一建议，最后选取了包括周菊家在内的3个点加以推进。

　　为了让老人享受“离家不离村，养老在乡村，享乐在家门口”的养老服务，村里为每个养老点配备了按摩椅、健身器械、书籍以及沙发、电视等。同时，还建立了党员敬老、志愿孝老、社工助老、互助助老4支队伍，共同助老敬老。

　　另外，村里还成立了铜心小院。村民可以通过铜心小院，对村子的发展建言献策，为村党支部提供决策参考。周菊作为铜心小院理事会成员，参与了荷和原乡村公路拓宽硬化的民主决策，还利用村民闲置房屋办起原乡藕寓民宿，盘活了闲置资产，带动了农户增收。

　　周菊说，近年来，有一个明显的变化，就是村民参与村里事务的积极性高了，主人翁意识增强了。

　　比的是谁家院坝更干净

　　周菊说，她的第二个直观感受是村子变漂亮了，“现在大家比的是谁家院坝更干净整洁。”

　　她以自家挂在大门口墙上的“最美庭院”标牌举例，“为了获得这块牌子，我们一家人经过了两年多努力，靠一点一点的积分才得到了它”。

　　环境美不美，大家比比看——六赢村采取积分制，大力推进农村人居环境整治。积分规则简单明了：在每个村民小组，由一名村组长和两名村民代表当评分员，每月两次入户现场打分，院落和室内干净得1分、无白色垃圾得1分、农具摆放整齐得1分……

　　积分多不仅能赢得荣誉，还能兑现奖品：20分能兑换一块香皂、40分能兑换一袋洗衣粉、80分能兑换一袋大米……

　　刚开始，因为家里厕所环境差了些，周菊家得分偏低。到了兑换现场，别人换了一袋大米，自己却只换了一包纸巾，让她感觉很不好意思。

　　“奖品不值多少钱，大家更在乎的是那份认可。”周菊说，兑了奖品一回家，她就和家人商量，先从厕所卫生做起，后来除了认真打扫房间，还在门前摆放了垃圾分类桶，房前屋后种上了美人蕉、三角梅等绿植。经过一番努力，今年9月，周菊家终于获得“清洁之家”的荣誉，挂上了“最美庭院”的牌子。

　　居家环境变干净的不止周菊一家。通过推行积分制，六赢村村民普遍将房前院后打扫得干净整洁，鸡鸭畜禽也圈养起来，污水也得到了有效处理，搞好环境卫生，已成了村民的共识。

　　矛盾少了，邻里关系更和谐

　　说完环境卫生，周菊又和老人们说起了村里的“开英工作室”。

　　农村鸡毛蒜皮、家长里短的事不少，有的虽小，但如果没有及时解决，也有可能让矛盾越积越深。

　　2018年，六赢村原支部书记吴开英在村里建起“开英工作室”，除她自己“坐诊”外，还邀请老党员、新乡贤、驻村法律工作者入驻，通过“一听、二问、三诊、四调”，细致入微地调解，将矛盾化解于萌芽阶段。

　　几年前，六赢村村民刘奇珍(化名)招了个上门女婿，谁知女婿脾气倔，常常跟老人为鸡毛蒜皮的事扯皮，一来二去矛盾不断加深。老人生病就医、生活起居困难，女儿重病缠身，女婿也不管不问。最终，在“开英工作室”里，大家坐在一起，经过细心调解，才心平气和地解决了问题。

　　“有的时候本来没什么大的矛盾，就缺调解的人和平台，工作室有效解决了这个问题。”周菊说，“刘家的事都过去两年了，大家仔细想想，这几年类似的事是不是很少了?”

　　“对头。”老人们纷纷附和。

　　“自从‘开英工作室’成立以来，六赢村95%以上的矛盾纠纷实现了就地调解，乡风更加文明。”周菊正和老人们说话间，六赢村党支部书记王定文来了，了解到大家讨论的议题后，他也参与进来，“接下来，我们将完善村民自治机制，努力实现村民依法办理自己的事情，村民的事村民自己说了算。”

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/614146.aspx
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