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西南政法大学：以党建引领基层治理，构建学生楼栋育人共同体

　　

　　

　　

　　西南政法大学党委坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，立足“围绕学生、关照学生、服务学生”，进一步深化、细化、实化楼栋功能型党组织建设，构建“党组织+学生楼栋”的工作模式，建强网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，持续发挥党组织和党员在落实立德树人根本任务中的战斗堡垒和先锋模范作用，打造新时代高校学生楼栋育人阵地，实现学生工作“服务就在身边，问题不出楼栋”，推动形成学生楼栋育人共同体。

　　强化政治功能，党组织引领基层治理

　　一是以问题为导向主动谋划。围绕解决学生楼栋管理服务中的痛点和难点，学校党委主要负责人多次召集相关职能部门负责人、学院党政负责人、辅导员、学生代表等开展专题研究，充分论证，最终形成在学生楼栋设置功能型党组织、推行楼长制的改革工作方案，具体由党委组织部牵头落实。二是以党员为骨干健全体系。以功能型党组织建设带动学生园区、楼栋基层治理，实现宿舍在哪里，组织就在哪里，打通学生管理服务“最后一公里”。根据实际，在渝北校区4个学生宿舍园区以及沙坪坝校区、宝圣湖校区等设置6个功能型党工委，下设书记、副书记及委员，其中书记、副书记由校领导或职能部处负责人、专职组织员担任，委员由辅导员担任。同时，成立31个学生楼栋功能型党支部。党支部书记均由对接楼栋的职能部处党员负责人担任，党支部委员由相关部门教职工党员、楼栋学生党员骨干担任，推动党的路线方针政策和上级党组织决议在楼栋、宿舍得到贯彻执行。三是以楼栋为阵地创新管理。实行“专职组织员+职能部（处）长”的双楼长制，强化专职组织员的作用发挥，推进机关领导干部下沉楼栋，6个园区31个学生楼栋设置61名楼栋长。明确楼栋长在“摸清底数、宣讲政策、关爱学生、应急处突、团结力量”等方面的工作职责，形成“以学院管理服务为主，以楼栋管理服务为重要支撑”的条块结合、齐抓共管的创新机制。

　　细化管理机制，网格化夯实基层治理

　　一是健全四级网格工作机制。在实行“专职组织员+职能部（处）长”的双楼长基础上，进一步完善工作机制，建立起“职能部门教职工楼层长+学生骨干楼层长”的工作机制。目前，共设教职工楼层长147 名、学生楼层长336名。将寝室长纳入楼栋工作机制，形成“党工委、楼栋长（楼栋党支部书记）、楼层长（楼栋党支部委员）、寝室长（学生党员）”的四级联动机制，在抗击校园疫情期间，及时向每位学生发布疫情相关信息，适时精准掌握学生的学习、生活、心理情况等，做实做细学生关心关爱工作。二是夯实楼栋网格化治理骨干力量。建立党工委书记工作例会制，加强对园区党工委工作的指导。适时开展对楼栋长、楼层长的培训，明确楼栋工作职责，交流心得体会，解决疑难困惑，提高工作实效。完成对渝北校区56名宿管员的全覆盖培训，细化宿管员的工作任务，提升宿管员的工作积极性。组织楼栋学生党员、入党积极分子在宿舍和学生中宣讲疫情防控政策、传递正能量，与楼栋长、楼层长形成抗击疫情工作合力。三是建立应急快速处置机制。在抗击校园疫情期间，每日发布“楼栋工作提示”，及时将每一楼栋疫情防控要求准确传达各楼栋长，楼栋长第一时间组织楼层长、寝室长、宿管员等落实工作任务。在处置疫情突发紧急情况时，指挥部直接指导楼栋长开展相关工作，做到了隔离转运快、环境消杀快、信息公布快、答疑解惑快、心理疏导快等，建立起了快速有效处理楼栋突发情况的工作机制。

　　优化数据运用，信息化提升基层治理

　　一是建成楼栋学生数据库。在各楼栋长精准摸排学生数据的基础上，党委组织部协同教育信息技术中心积极推动以楼栋为单位的学生数据库建设，理顺了数据基础、数据更新、数据修改等关键环节，于2022年11月下旬正式启用。学校渝北校区出现阳性病例以来，楼栋学生数据库在精准确定隔离管控人员、统筹楼栋学生管理服务等疫情防控工作中发挥了积极作用。二是推动数据共享运用。楼栋学生数据通过学校数据中心和学生请销假系统数据贯通使用，楼栋学生数据中的“学生在校信息”从学生请销假系统中调取，“住宿信息”反推给请销假系统便于辅导员进一步掌握学生住宿分布情况，做到了数据的动态更新、及时准确，真正实现了楼栋学生数据库从“建起来”到“活起来”到“用起来”。三是提升楼栋工作人员信息化能力。多次召开以楼栋长为对象的相关数据库使用培训、信息化工作思维等专题会议，不断提升楼栋长的信息化工作技能、信息安全意识等。签署楼栋学生信息安全责任书，确保楼栋学生数据库的使用规范和网络安全。

　　实化育人成效，同心力保障基层治理

　　一是力量汇聚楼栋。功能型党组织、楼栋长制整合了机关干部、专职组织员、辅导员、宿管员等多方力量参与学生楼栋日常管理服务。在抗击疫情的关键时刻汇聚起300余名党员干部、学生工作者、专任教师等站出来、冲出来、拼出来，确保了三个校区31个学生楼栋的送餐、2万余名学生核酸检测等工作的有序开展。二是关爱温暖楼栋。为在校学生发放抗疫“爱心券”、防疫物资等，累计金额160余万元。开展线上简历制作培训、打造线上面试间，开展心理团辅、考研指导等，为学生提供个性化人文关怀。开展“我为学生办实事点对点”行动，了解学生诉求，回应学生关切，努力做到“问题不出楼栋”。设立楼栋服务学生爱心角，购置生活电器等为学生日常生活提供贴心服务。充分利用每周二下午开展瑜伽体验、品茶谈心等丰富多彩的文体活动，营造积极健康向上的园区楼栋文化氛围。三是保障支持楼栋。为园区党工委、每个楼栋设置工作室，进一步完善场地标准化规范化建设。每年为园区党工委、各楼栋提供工作经费支持。以楼栋功能型党组织为基础，将成立创新学生工作团队，出台创新学生工作团队建设方案，形成一支强有力的学生园区、楼栋治理队伍。

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/616807.aspx
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