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【纪检监察人·手记】一封"感叹号"信访件引发的"挑刺"监督

　　绍兴市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组副组长章肖军

　　“执行法官徇私枉法！！！故意违规超标查封举报人财产，给举报人造成巨额经济损失！！！我要求查清其背后权钱交易行为，追究其刑事责任！！！”近日，绍兴市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组收到了一封满是感叹号的信访件，流露出信访人的不满情绪。

　　组务会中，组员对是否受理该件持有不同意见。“这个件我建议不予受理。根据《来访举报工作实施细则（试行）》仅列举违纪、职务违法行为名称，无实质内容的检举控告我们是不予受理的。”“我持不同意见。因为信访人证据意识法律素养各有高低，而且本身信访人收集证据的能力也有限，不能机械地把能否提供实质内容认为是能否提供直接的证据或线索。”“我同意肖军意见，一个案子有没有‘猫腻’关键要看其背后没有利益……”最终，组务会决定成立联合调查组对该信访件进行核查。

　　通过调阅执行案卷、找相关当事人谈话等方式，调查组对该案件进行了认真核查。虽经核查信访件反映的违规超额查封问题不属实，但执行中存在查封机制不完善、不规范等问题，却极易引发群众信访。因此，纪检监察组立即向市中级人民法院执行局发出了监察建议书。

　　监察建议书不能“一发了之”，纪检监察组对监察建议书落实整改情况全程进行了跟进督办，督促市中级人民法院执行局真接受、真整改、真落实。同时，针对该信访件暴露出的法院执行条线存在的廉政风险隐患，纪检监察组决定立即对市中级人民法院执行局开展一次为期2个月的驻点监督。

　　“我们现在事多人少，驻点监督2个月会不会压力太大？”有同事担心驻点监督时间太长，会影响纪检监察组的其他工作，提出时间上适当短一些的建议。

　　“没有调查就没有发言权。我们驻进去才能看得清，走出去才能听得清。要真挑刺、挑真刺，点准问题，这样被监督单位才能心服口服。”我回答道。

　　通过案件抽查、谈心谈话、走访人大代表和企业家、律师，执行方面的问题逐渐显露出来，有律师吐槽终本案件恢复执行难，有企业家对执行立案难叹苦水，还有刚从法警队调到执行局工作的干警希望老同志能传帮带……最后纪检监察组整理归纳了执行工作中存在的4大项19类不规范、有待改进的地方，并向市中级人民法院执行局做了反馈。

　　市中级人民法院执行局在收到反馈意见后，高度重视、认真研究，制定了整改清单、责任清单并迅速进行全面整改，不仅制定了2个全市性执行工作制度堵塞工作漏洞，还建立了干警“饮酒报备”八小时外管理机制，有力地整饬了司法作风，进一步解决了执行难问题。

　　之后，市中级人民法院执行局队伍面貌焕然一新，今年工作绩效位列全省第一名，荣获浙江省“人民满意的公务员集体”称号。

　　市中级人民法院执行局主要领导特意来到纪检监察组表示感谢，他竖起大拇指对我们说：“你们驻点监督真心‘挑刺’，助力我们今年的执行绩效上了一个大台阶，还获得了省级荣誉，太感谢你们了！”

　　 司法是维护社会公平正义的最后一道防线，执行工作更是保障司法判决生效落实的“最后一公里”。通过这次驻点监督，我真心感受到，纪检监察干部只有善于真对真地“挑刺”，实打实地“拔刺”，才能确保“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202211/t20221103_7393466.shtml
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