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巡察微故事 | 不合规的集体决策

　　“我以为老房子收回后就是小组集体资产，只要村‘两委’班子讨论了、村民代表会议审议通过了，就可以自行处置，却不知道这是违规行为……”说起受到警告处分一事，红塔区北城街道高桥社区小组长王某某悔恨交加。

　　今年4月，红塔区委第一巡察组在村级集体“三资”管理机动巡察中发现，北城街道高桥社区某小组违反《玉溪市红塔区宅基地建房管理办法（试行）》，违规集体决策，将收归集体的2套周转房以公开竞价方式，出售给本集体经济组织以外的人员。

　　受理该问题线索后，红塔区纪委监委第一时间找到王某某核实情况。

　　“之前有两户居民建盖了新房，他们原来的两套老房子就作为集体资产收回了。去年我任职党支部书记兼小组长以后，有人提议让我把这两套房子卖了，也可以为村民谋点福利。”谈话初期，王某某颇为不解，反复解释出售房屋的初衷，“对了，我当时拿不准，还问过社区，他们答复说只要是集体资产，通过集体决策就可以处置。”

　　“调查中我们还发现，此次处置集体房产应当有55.5万元的房款，却只有23.5万元存入了街道‘三资’中心集体账户，剩余的32万呢？”

　　“因为存到‘三资’中心还要上税，加上这32万元我们收的是现款，所以通过会议决定直接以现金方式发放给村民。”

　　谈话中，纪检监察干部发现村组干部存在对具体的法律法规了解不够，“好心办了坏事”，于是翻出具体条文，向王某某详细解释。

　　“《中华人民共和国土地管理法》《玉溪市红塔区宅基地建房管理办法（试行）》等法律法规已明文禁止将周转房租借或者出售。虽然你们经过了集体决策，但违规出售仍然是违法行为。”看到王某某露出恍然大悟的神情，纪检监察干部继续说道，“将售房款在未入‘三资’中心账户的情况下以现金方式私下进行分配，属于坐收坐支集体资金，违反了财经纪律。”

　　经解释，王某某逐渐认识到自己的错误，转变态度积极配合审查。今年6月23日，王某某受到党内警告处分。

　　同时，高桥社区作为上一级主管部门，明知小组预出售周转房，却没有及时制止，存在监管指导不力，把关不严的问题。8月4日，经红塔区纪委监委监督执纪专题会研究决定，对高桥社区党总支书记、居委会主任及居务监督委员会主任予以批评教育，责成社区党总支向街道党工委作书面检查。（红塔区纪委监委 严丽娟 红塔区北城街道纪工委 李思平 || 责任编辑 吴刘继）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2022/xunshixuncha_0920/113506.html
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