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无为市：党建引领促“三变” 创新提升基层治理水平

　　

　　专稿：近年来，无为市委组织部充分发挥政治优势，坚持以党的建设统领基层治理，把巩固党的执政基础作为社会治理和基层建设的主线，凝聚多方力量，整合多方资源，扎实推动我市基层治理体系和治理能力现代化。

　　

　　坚持完善体系，变“满盘沙”为“一盘棋”。针对基层治理“九龙治水”、政出多门问题，从顶层设计入手，完善上下贯通、执行有力的组织体系，形成“1+1＞2”的治理效能。抓纵向贯通。深化“双联系”工作、落实“双报告，双报到”机制，社区“吹哨”，政府职能部门迅速“报到”，今年以来，共有312名单位党员干部前往社区，共协调解决问题2649个。抓横向联动。加强对所属业主委员会组建和换届工作的领导，倡议党员干部带头签订“两个带头”承诺书640余份，鼓励40余党员新加入业主委员会，“业委会”成员中党员占比提升了9个百分点。抓力量下沉。挖掘社区党员力量，摸排党员台账3826人，引导722名党员向社区主动报到，将“红色力量”融入小区管理，优化党群关系，不断提升党建引领社区治理水平。

　　

　　坚持精准施治，变“老大难”为“风景线”。破解物业治理难题，最关键是要发挥基层党组织的领导作用。把工作堵点作为打开局面的突破口，推动基层党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。突出红色引领，破解“活力不足”问题。优化网格设置，将全市14个城市社区划分成242个网格，依托网格建立党支部，对于党员少、区域小的网格，以“网格党建联盟”的形式联合成立党支部，共成立57个网格党支部，形成网格党支部之间信息共享、资源共建的“红色矩阵”。强化队伍建设，破解“基层乱象”问题。选优配强网格员队伍，利用“1＋N”的模式，即一个网格1名网格员全面负责、N名党员和志愿者共同参与，充当家门口的“服务生”，截至目前网格员队伍已累计参与核酸检测、小区值守、动员宣传等工作5200余人次，清理垃圾210余吨，铲除违规种菜120余亩，对47个小区的私拉电线问题进行了集中整治，得到了广大群众的一致好评。加强阵地建设，破解“服务不畅”问题。延伸基层党组织的服务触角，依托社区、银行、营业厅等沿街场所，建设“暖蜂芜优·驿家人”先锋驿站17个，为快递员、外卖骑手等一线劳动者，精准定制公益、健康、法律等“六大服务”，整合资源，为群众提供一站式服务。开办暑期志愿托管班，招募13名党员和16名大学生入党积极分子作志愿者和老师，为社区适龄学生提供暑期实践活动场所，目前已经有30余名学生报名参与。

　　

　　坚持治建并举，变“当下治”为“长久立”。注重破立并举、标本兼治，加强社区治理体系建设，推动形成党建引领、政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。健全考核机制。以“两考核”制度为基础，结合镇主管部门打分和群众满意度两项指标进行量化考评，进一步完善“绩酬挂钩、以绩定酬、绩优酬优”的分配制度，同时积极培养考核优秀的“金牌网格员”14个，已通过换届进入到社区“两委”队伍，增强网格员“比学赶超”的工作热情。培养后备力量。网格是接触群众的第一线，在群众中工作也最能锻炼人的能力、培养人的品格，我市在城市社区创新党员培养机制，开拓基层干部选优培优途径，在服务群众一线表现好、呼声高、素质佳、能力强的网格员和社区服务志愿者中发展党员6个。健全双向监督。推行社区“两委”与物业服务企业管理层“双向进入、交叉任职”。目前在龙云社区、双桥社区开启试点，诚和物业、碧桂园物业、永青物业三家物业公司参与，社区、物业双方互聘8名“兼职委员”和“义务监督员”，持续落实“周报告”“月坐班”“月度联席会”等制度，推动党建资源共享，提高物业公司服务水平。

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1128024?ClassId=121
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