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娄底市娄星区：实施“三大工程”为乡村振兴增速助力

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是形成合力引领乡村振兴的基本保障。近年来，娄底市娄星区坚持以项目化思维推进基层组织建设提质增效,全力助推乡村振兴。

　　实施“强基固本”工程，筑牢乡村振兴战斗堡垒。娄星区大力开展“三基三创”基层治理能力提升行动，完善健全乡镇管理体制和村民自治机制，为基层党组织明责、赋能，探索以“屋场”为基本单元的农村基层治理模式，精准推进党群连心“五联五帮五到户”，落实“民情调度会”工作机制，呈现村民困难有人帮、村民办事有人找、村内矛盾村内解的良好局面。实施基层党建整建提质，着力解决农村基层治理各环节、各领域、各方面问题，结合乡镇换届“回头看”，对整治突出问题上集中用力，在整顿软弱涣散基层党组织、打击涉诈涉毒、推动信访工作提质增效等方面效果显著。在各乡镇（街道）建立基层党校，按照“政治理论+党性锻炼+业务技能”教学模式，帮助农村党员干部理论学习“精”、研讨问题“新”，解决问题“实”。并依托基层党校平台，广泛开展“青年干部大讲堂”，让青年干部把问题拿出来“论”，成果拿出来“讲”，口才拿出来“练”。

　　实施“强村富民”工程，夯实乡村振兴基础。娄星区制定实施娄星区村级集体经济“消薄攻坚”行动。全面摸清经营性5万元以下村底数，发挥党建组织引领优势，统筹规划，因地制宜，整体推进。通过加大资金扶持、金融政策、项目承建、企事业机关单位帮扶等一系列举措，不断聚集资源“下沉”赋能，持续推动村级集体经济跑出“加速度”。突出群众主体作用，如，娄星区姚桥村，通过党组织引领，广泛动员群众参与屋场理事会，开展民事议事汇聚民智，共办“屋场合作社”，把一家一户的小规模经营整合起来，让村民变股民，推动“村集体经济组织+屋场合作社+经营主体”聚合发展，当前该村2560亩土地，已流转水田1200多亩、旱土400亩，引入2家农业公司。激活产业资源潜能，在农业种植方面，选优做强黑猪腊肉、油豆腐、剁辣椒等一批特色农产品，并在娄星区杉山镇打造国家级农业产业强镇，建立蔬菜智能化产业链，实现蔬菜种植机械化、冷链物流现代化、尾菜利用循环化；在劳务输出方面，娄星区方石村开展屋场理事议事，共选致富带头人，通过村委提供平台、领头人培训、村民合伙入股的方式形成一条以挖掘机为核心的机械租赁、劳务派遣、信息流转等形式的机械工程服务产业链；在休闲产业方面，娄星区花溪村，通过挖掘自然生态、传统民俗资源，打造集“花海观光休闲、非遗文化体验、乡村风情体验”等特色功能为一体的乡村文化旅游地，以“公司+合作社+农户”经营模式，每年为村集体经济创收7万多元，提供固定岗位50余个，助力花溪“转型升级”。

　　实施“乡风文明”工程，激发乡村振兴动能。娄星区注重发掘红色文化，把本土红色基因和乡风文明建设结合，打造贺国中故居、爱乐行营地等爱国主义教育基地，充分利用红色文化资源对乡村基层党员干部进行熏陶，并在各乡镇建立新时代乡村理论宣讲小分队，在群众中大力宣传红色精神、红色文化，把红色底蕴转化为良好乡风文明建设动力。践行绿色理念，以屋场为单元，在全区营造生态环保、爱卫创卫的理念，大力开展美丽屋场、农村人居环境整治、垃圾分类、"厕所革命"等新时代农村风貌建设。充分发挥村民主体作用，通过村民屋场理事议事，建立“红黑榜”、常态化开展“最美庭院”评选、“积分制”奖励等多项机制，激发村民内生动力。打造金色品牌，创新移风易俗手段和载体，构建“区-乡镇-村”三级新时代文明实践站，打造“星连心”志愿服务品牌，不断凝聚各方力量，通过党员干部引领、村民自愿加入，不断壮大志愿服务队伍，提升志愿服务的覆盖面，让愿奉献、爱奉献、勤奉献成为村民自觉，在潜移默化中促进淳朴乡风形成。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/20/13949834.html
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