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会同县：党群齐发力 绘就美丽乡村新画卷

　　近年来，会同县坚持党建引领人居环境整治，按照“一转二扫三拆四改五栽六立七评八建九引”的战略思路，打响了农村人居环境改善的攻坚战，着力解决农村人居环境治理中资金缺口大、农民参与程度低、后续监管难三大痛点和堵点问题，实现了从“面子靓”到“里子美”的转变，擦亮了“生态”底色，提升了幸福“成色”，增强了广大农民朋友的获得感、幸福感、安全感。

　　

　　党建引领构建人居建设新格局

　　会同县坚持发挥党员在人居环境整治中先锋带头作用，以党员带头干，带动党群一起干，点燃联手共建的“治理引擎”。分区治理，深化党员服务。会同县积极探索“党员小组长+网格”的治理模式，将全县划分为1531个网格，每个网格设置一名党员小组长，由党员小组长负责各自网格人居环境整治工作，将党员服务延伸到团寨村居，通过“任务均摊，责任不变”的新模式，打开人居环境“网格化”治理的新路子。汇聚民心，动员群众力量。会同县紧紧抓住发动群众主体作用这一切入点，推行一季一评，以奖代补，让村民自觉参与人居环境的整治行动。以“一约两会三活动”为抓手，通过集镇商户代表座谈会、“围炉夜话”、环境卫生“红黑榜”等形式，逐渐使群众从“旁观者”潜移默化为“参与者”，“乡村干部在帮忙，群众围着打麻将”的现象已经彻底改观，村民挑起了人居环境治理的“大梁”。环境美化，推动产业并进。堡子镇上坊村党总支部在深入实施乡村绿化美化的同时，大力发展乡村特色产业，村集体在建设50亩荷花基地的基础上，又进一步做好“道路硬化、村庄净化、环境美化、角落亮化”的四化工程。近几年，会同县坚持生态环境与产业发展并重，构筑城乡生态网络，瞄准竹木、油茶，中药材，茶叶，柑橘、黄桃、竹笋、林下菌等林业产品，运用“党支部+合作社+农户”的形式，建立400多个农业合作社，建起1000多个销售网点，辐射16万农户。以“高、大、多、厚、彩”为主旨，做到“乔、灌、花、草、果”搭配，形成了“一路一景，一园一彩，一区一观，一乡一品，一村一色”的生态景观，形成了“春季赏花，夏季避暑，秋季采摘，冬季品果”的四季旅游景点。

　　

　　三管齐下勾画生态宜居新图景

　　常年在县城上班的坪村镇村民粟大姐说：“以前回老家，孩子们最怕上厕所，臭气熏人，蚊子咬人，实在憋不住了才捂着口鼻去速战速决”。如今解决了厕所问题，回家有了另一种感觉，走进粟大姐家的厕所，墙壁上贴了瓷砖，用上了蹲式抽水马桶，明亮又干净。

　　会同县始终把农村人居环境整治作为基层治理重点来抓，充分运用组织、宣传、督查三项力，吹响农村人居环境整治“冲锋号”。高度重视，组织赋能聚合力。成立县委、县政府主要领导任组长，分管领导为副组长，各有关部门为成员的领导小组，全面执行“县级领导包乡镇，乡镇领导包村，村干部包组，组干部包户”的工作机制，做到环境整治攻坚战“既要打得响，也要打得实，更要打得好”。舆论引导，宣传赋能增动力。通过会同新闻网、电视台、政府网、红网会同站开辟农村环境整治专栏，及时报道相关动态，曝光整治不力典型，推介成功经验。下发宣传材料30000余份，张贴宣传标语10000余条，会议宣传900余次，各类新闻媒体发稿300余条。通过舆论引导，增强群众知晓率、参与率、支持率。严格问责，督查赋能显威力。会同县成立专项督查队伍，采取“明查—暗访—整改—督导—问责”的方式，发挥督查督办的威力。通过领导统筹“一把手工程”，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，不断深入推进农村人居环境整治见成效。

　　如今，走进会同县的乡镇村寨，宽敞整洁的水泥墙，窗明几净的院落，绿意盎然的田野，一字排开的环保分类垃圾桶，别致有序的家禽圈养区，随处可见的乡村振兴主题彩绘墙……，绘就了会同美丽乡村新画卷。

　　积分管理激发群众参与新活力

　　会同县着力打造乡村“智理”平台，实施积分兑换制度，动员群众主动参与乡村生态文明建设。试点先行，创新推行自治管理制度。以若水镇地四方村为先行试点，通过召开村支两委会30余次，走访村民1826人次，各团寨召开屋场会6次，征集村民意见300余条，结合县、镇两级领导的指示，形成地四方村乡村振兴积分管理实施方案和村民乡村振兴积分管理手册。组建地四方村乡村振兴积分管理工作小组、爱心银行理事会、五老人员议事会。相关方案、办法、章程在村民代表大会通过后，最后形成村民自治管理制度。稳步推进，切实增强群众幸福指数。通过村村响、公示栏公示、分发积分管理手册等方式向村民大力宣传制度。自积分兑换制度实施以来，地四方村的村容村貌、乡风文明得到了质的提升，家家户户干净整洁，条条村道宽敞明亮，“红白”事简办已成常态化，乡村自我监督管理力度大幅提升。每个月的积分兑换日，地四方村乡村振兴积分超市前排起了长队，各村组的村民都汇聚到这里，使用积分兑换生活用品。以点带面，全面提升人居建设水平。会同县在地四方村实行乡村治理积分管理取得成功的基础上，现已逐步在全县有条件的村里开始推广，让群众在主动参与垃圾分类、环保卫生、乐于助人、移风易俗、公益美德、社会治安等各方面得到有效积分，通过积分兑换日常生活用品。依托积分奖励机制，让群众主动参与人居环境整治，“得积分，兑物质，赢肯定”，有效激发了村民内生动力，群众的幸福感得到进一步增强。

　　青山叠绿美如画，白云深处仙境佳。会同县现已完成108个村庄人居建设规划，在保护完善传统文化的基础上，让村落更美，更净，更亮。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/21/13951230.html
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