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南充市高坪区：一号文件多次提到压实各方责任，看这个区如何用监督促落实的

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　　高坪区阙家镇利光村村民在“六公开一曝光”公告栏下查看补贴发放情况（黄恩铭 ?摄）

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　　这些天，南充市高坪区阙家镇溪头村2社村民陈洪坤家喜事连连，先是迎来了自己的80岁大寿，后又在村干部的上门服务下，顺利完成了高龄补助的办理。

　　“放在几年前，我们应该享受啥国家政策，还是煤炭砌台阶——两眼一抹黑，自从有了‘六公开一曝光’，家家户户都有了知情权，再没吃过不懂政策的闷亏。”面对前来走访的阙家镇纪检监察干部，老人提及喜事话中带笑。

　　陈洪坤口中的“六公开一曝光”，是该区纪委监委在全区推行的一项基层监督制度。通过在乡镇（街道）、村（社区）设立张贴栏，对村级财务、民生资金、扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金、举报方式每季度进行公开，同时对查处的典型案例曝光，促使基层越压越实，权力运行更加规范、透明，从而确保群众根本利益得到维护。

　　“我们在座谈、走访、调研中发现，群众普遍对村级信息没公开或公开不到位、不及时怨气大，看似是民生诉求，实则是基层权力运行监管的缺失，唯有将基层权力放在阳光下主动接受群众监督，才能检验监督的成色好与坏。”区纪委监委党风政风监督室主任张露说道。

　　涉纪信访总量、越级访、重复访数量连续三年下降，是“六公开一曝光”实施后，全区纪检监察工作最直观的变化。

　　作为村里曾经的“信访大户”，邓兆普那时的怨声也最大：“凭啥有的人吃300多元的低保，有的人吃400多、600多？是不是有村干部优亲厚友？”“为啥森林生态效益补偿资金有的家里人多领得少，有的家里人少反而领得多？是不是有猫腻？”这些话也曾代表着村里不少人的看法。

　　随着“六公开一曝光”的实施，低保标准、森林生态效益补偿资金标准等一一公布在溪头村村委会外的公开栏上，谁该领，谁不该领，谁领多少，一目了然。误解的消除也使得围绕这类问题的信访在当地失去了市场。

　　与此同时，“六公开一曝光”的实施，也倒逼基层干部的工作作风进一步转变，群众满意度也因此持续提升。

　　“以前群众办事，由于信息不对称，也不清楚每个事项该什么时候办结，一定程度上存在基层干部为群众办事推脱阻现象，而信息公开后，每个事项办理流程、办理时限均通过张榜公示的方式让群众一清二楚，不断压缩基层干部权力任性的空间。”区纪委常委、区监委委员郑忠林说道。

　　随着区纪委监委每季度对近期当地查处的相关问题公开通报曝光，并公布纪检监察机关接受举报方式，什么样的行为属于违纪违规，该如何举报，这些都一目了然。群众也在潜移默化中建立了人人都是监督员的新认知，为全面从严治党向基层延伸奠定了群众基础。

　　不久前，江陵镇牌坊村群众在浏览该村“六公开一曝光”公开栏时发现，已去世一年的村民岑某仍在享受低保和优抚，随即根据同步公开的举报方式向区纪委监委作了反映。经查，该村两名村干部由于工作疏忽，未及时上报相关信息，导致区民政部门多支付数千元补助费用，两人随后受到警告处分。据了解，自全区建立“六公开一曝光”基层监督制度以来，纪检监察机关共查处“微腐败”问题286件344人，给予党纪政务处分206人。

　　“开展基层监督，确保全面从严治党不断向基层延伸永远在路上。我们将结合省委一号文件贯彻落地，以整治群众身边的腐败和不正之风为导向，立足主责主业强化监督执纪，不断丰富‘六公开一曝光’监督内容，拓展监督方式，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。”区委常委、区纪委书记、区监委主任龚军如是说。（作者：李双早 ?黄恩铭）

　　编辑人员：吴紫微