长丰县:落实“3+N”举措 扎实推进党建引领乡村治理工作
专稿:今年以来,合肥市长丰县扎实推动党建引领乡村治理工作,围绕“3个1”具体举措和N项暖心工程,推进全县乡村治理手段不断优化、治理效能不断提升、治理体系不断完善。
制定一个方案,以科学规划筑牢发展之基。作为全省党建引领乡村治理工作试点县,长丰县高度重视《党建引领乡村治理试点县方案》制定工作,县委组织部在认真调研、反复协商后形成初稿,并经市委组织部会商指导、省委组织部审核完善,先后两次征求县数据资源局、北城综管办、公安局、政法委等29家单位意见,收集意见建议26条。县委主要领导对党建引领乡村治理工作亲自谋划、亲自部署,召开县委常委会对方案审核把关,最终形成以“网格化治理、数字化赋能、精细化服务”为核心内容的实施方案,主要包括实施3项工程、落实12项具体举措。为全县党建引领乡村治理工作提供了发展遵循,夯实了发展基础。
划好一个网格,以多网合一推进治理有效。一是合理划分网格。按照“尊重传统、就近就便、规模适度、有利治理”原则,结合地域特点、人口数量、群众生产生活习惯等,在全县15个乡镇(区)划分网格2065个,已建立电子坐标,汇成电子围图。二是健全网格体系。建立村党组织统一领导下的“网格指导员、网格长、网格员”三级联络网格。制定群众“需求清单”和网格“服务事项清单”,1371名网格指导员、2065名网格长、6026名网格员在政策宣传、民意收集、隐患排查、纠纷调解等工作中不断发挥作用。三是强化网格力量。整合现有的党建、综治、城管、乡村振兴、警务等网格,推进多网合一。将热心公益、群众公认的退休党员、无职党员、村民组长、扶贫专干、司法协理员、综治信息员等基层治理力量纳入网格,制定网格员管理办法、网格运行指数,加强对网格员的管理。以小网格大治理,实现人在网中走,事在网中办。
建设一个平台,以数字赋能优化治理方式。按照“智慧乡村大脑”建设思路,搭建县城乡一体化社会治理智能平台,重点建设“一幅图、一张网、一条热线”,建成“一网统管”系统,目前68㎡中控显示大屏已装配完成,12名座席员即将到岗,三维灰模数据已建设500平方公里,二维平面数据范围覆盖全域;雪亮工程视频完成接入4779路。同时建立人口信息、就业信息、弱势群体、特殊人群、农民党员等“五本云台账”,探索村级党务、村务、财务“云公开”,落实线上闭环“三单联办”(下单、派单、接单)。同步开发了电脑端“长丰社会治理平台”、手机端“善治长丰”APP,“善治长丰”微信小程序正在开发。目前,“一网统管”系统正在进行全流程全环节测试。
实施暖心工程,多措并举构筑治理体系。一是以实现群众“家门口的幸福”为目标,不断落实精细化服务举措。通过加强村(社区)党群服务中心建设,公开代办事项,优化办事流程,全面实行“一站式服务”“一门式办理”,结合实际建立党群活动场所“微阵地”127个,采取“板凳会”、居民夜话等形式,倾听群众心声,做到“有事好商量、众人的事情由众人商量”。二是推行“三个一”治理机制,实现治理力量下沉。选派244名科技特派员、244名专职民警(辅警)、55名法律顾问到村,提供“点将式”咨询培训,“蹲点式”技术指导,打通服务群众“最后一公里”。三是推行积分管理,开展党建引领信用村建设。在2个试点村和36个扩面村选派36名金融“村官”,总结提炼试点经验8条和乡风文明评议12步走流程,完成23443户的信息采集和乡风文明评议工作,下一步将围绕信用超市建设及结果运用丰富群众福利清单,推动乡村治理体系建设。
原文链接:http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1127744?ClassId=121
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